在最新公布的世界金融中心城市競爭力排名中,上海與北京雙雙大幅下滑。受中共政府行為等因素影響,中國金融業活力已明顯萎縮,而這種趨勢還在加劇。

全球金融中心3月23日公布的世界金融中心城市競爭力排名顯示,上海從2022年3月全球排名第四位跌落到第七位;北京從去年同期的第八位跌到第十三位。

從2020年初疫情爆發以來,中共政府實施極端的「清零」政策重傷了中國經濟;而中共對金融業嚴厲的「監管」和無處不在的腐敗,都破壞了中國金融環境。最直接的反應就是,上海和北京的國際金融中心排名大幅下滑。

由於「清零」政策導致產業鏈大量外移,中國2022年GDP增速遠落後於其它一些東南亞國家。根據多國近期陸續公布的GDP數據,2022年馬來西亞GDP增速為8.71%、越南是8.62%、菲律賓7.2%、印度6.7%、印尼5.31%、新加坡3.6%,中國只有3.3%(可能真實數值更低)。這種此消彼長的情況,近30年來極為罕見。

但儘管中國經濟萎靡,中共仍在近期釋出一系列將更加嚴厲的管控金融業的訊息。

北京市地方金融監督管理局局長李文紅日前在一個由清華大學牽頭主辦的金融論壇上稱,北京要定位於國家金融管理中心,將建設、完善與之相配套的功能。在她透露北京將扮演金融管理者之前,中共官方於3月16日正式公布了以加強金融監管為核心的金融改革方案。

根據該方案,中共將在其黨務系統內組建中央金融委員會,主要負責監管中國金融領域的活動、制定重大金融政策,並恢復中央金融工作委員會(該機構成立於1998年,後於2003年撤銷),統一領導金融系統內的黨務工作,以及將現有的中共國務院金融穩定發展委員會的職能劃入中央金融委員會。

進入3月以來中共不斷聲稱,「要強化黨對金融工作的集中統一領導」;中共央行——中國人民銀行在3月15日召開的2023年金融穩定工作會議上聲稱,金融系統要「牢牢堅持黨對金融穩定工作的全面領導」。

旅英中國金融資深從業人士方奇3月26日對大紀元表示,中共政府施加的一些監管措施和頒布的相關政策會更加扭曲金融業的發展。

「從目前北京要定位於國家金融管理中心,再加上新公布的金融機構改革方案來看,這就做實了『金融要在黨管理之下』。那麼可想而知,金融業會聞風而動,聚集到北京來。因為中國不是市場經濟,是政府驅動的經濟模式。」方奇說。

中共實施分稅制改革後,中央把地方絕大部份稅收都收歸中央政府,然後進行再分配——即支付轉移,導致絕大部份的銀行總部、央企國企的總部也都設在北京。

截至2022年12月,總部設在北京的境內外上市公司有782家,其總市值超過40萬億元(約6萬億美元),較2021年新增60家;上海的境內外上市公司雖然在數量上接近北京有633家,但總市值還不到前者的一半,約為13萬億元(約2萬億美元)。

同時,聚集到北京的富人超過了中國的金融中心上海。在新財富雜誌編撰的「2022新財富500富人」榜中,北京佔77人,總財富為2.5萬億元(約3,600億美元);上海緊隨其後有62人,總財富為1.8萬億元(約2,600億美元)。

北京是中共的政治中心,富人和大企業之所以匯聚到那裏,與權錢交易、利益最大化密不可分。方奇認為,「因為離得近、有關係(權錢交易),才能多分一杯羹。」

李文紅還在3月19日結束的金融論壇上稱,要推進北京全球財富管理中心建設。早在2022年5月,中共便下達了《關於推進北京全球財富管理中心建設的意見》通知,其核心內容與中共政府近期推出的金融改革方案的目標一致——即加強中共管控財富、資本的能力,並明確了「黨」是金融業的最高領導者。

方奇認為,這很值得關注。「因為財富管理中心是針對富人、私人銀行等高價值對像的財富管理,北京要建全球財富中心,那就是說,中共想要把國內外富人的錢都管起來。」

根據方奇的分析,共產黨將更加嚴厲的管控中國金融活動,未來會有更多的資本與金融機構依附有權勢的中共政府部門或某個政治集團。

原北京大學經濟學教授夏業良三月中旬曾對大紀元表示,金融決策權集中到共產黨手上,而政府相當於黨的辦事機構。過去黨在幕後,通過政府部門發力,現在走到前台了。

「我們知道,無論是經濟還是金融,開放度越高,自由度越高,它的效果越好。如果權力控制得太厲害,那麼這個部門就不可能有大的發展,這是一個基本的思路和經驗。」他說。

中國共產黨或黨內某個政治派系,為了加強對金融活動的控制、強化其支配金錢的能力,正通過絕對壟斷的權力扭曲正常的經濟、金融活動,已經造成上海和北京兩大城市在世界金融中心城市競爭力排名下跌,若繼續下去,中國的金融環境勢必會進一步遭到破壞。@

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