中共總理李克強完成10年任期，告別大陸國務院。任內最後一份政府工作報告提及香港的部份與去年大同小異，在回顧過去5年的港澳台工作時，形容取得新進展，提到實施《港區國安法》，推動香港「進入由亂到治走向由治及興的新階段」。有分析認為，北京並未確定未來如何面對西方，香港政策都是照舊，會繼續打壓民主派，中共仍然會滲透、控制香港，徹底消除反共力量。

李克強在周日（5日）向中共第十四屆一次人大全體會議提交政府工作報告，重申往年全面準確、堅定不移貫徹一國兩制、港人治港、高度自治，比去年較大的分別，是加上「維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序」一句，減去「全力支持特別行政區政府依法施政」。

石山：北京正處於兩難 香港政策照舊 打壓民主派

時政評論員石山向本報指，李克強的報告有關香港的內容基本沒有新內容，「這個不奇怪」。他分析，對北京來說，香港是一經貿、科技和政治橋樑，「香港都是一個減壓艙」。石山解釋，中共過去保留香港，是作為同國際的緩衝，例如50年代韓戰，聯合國制裁中共時，大批藥品，先進設備等都通過香港走私去大陸。80年代之後，大量西方資本和技術，都是通過香港進入大陸，「很多『巴統』清單（巴黎統籌委員會各國出口管制清單）中的東西，也是通過香港進入大陸的」。

但石山表示，香港的上述作用最近10年「沒有了」，「貿易不需要轉口，資金不需要通過香港，技術和先進設備更是直接偷」，他認為這是北京覺得可以「嚴控」香港，而不會有甚麼大後果的原因。

他又說，現在中美貿易戰，美國聯盟其它西方國家，對中共進行技術限制，包括晶片，半導體，技術合作等等，都會強化限制措施，「到一定程度的時候，大概中共會想起香港的作用了」。然而他補充，「不過，既然一國一制了，香港的『減壓艙』功能其實已經大部份消失了」。

基於上述情況，加上美國國會有議員已經提出，將香港視同中國大陸，意味所有對大陸的限制，同樣適用於香港，石山認為「現在北京正處於一個兩難的局面」。

石山分析，北京並未確定未來如何面對西方，「因此香港政策都是照舊」，會繼續打壓民主派，「這次工作報告說『愛國者治港』，其實就是這個意思」。他並稱，港澳辦據說會從國務院系統分離，直接由中共中央管轄，「也就是說，未來香港政府的上級單位，直接就是中共中央了。」

謝田：中共對港政策不會放鬆  繼續「說一套，做一套」

中國問題專家、美國南卡羅來納大學艾爾肯商學院終身講習教授謝田7日向本報指，中共在政府工作報告中「吹和風」，是繼續欺騙世界，認為中共仍然會按原來的政策，滲透、控制香港，但是香港對中共而言「已經不是最優先的選項」，「基本上已經完成對香港的滲透和控制，大概有其他的事情要做、擔心」，但對香港人而言是「很不幸」，因為香港已經失去以往的自由和光彩，國際上亦將香港當成中國大陸的一個城市。謝又說，中共不想刺激國際社會，但是會繼續「說一套，做一套」，一方面說跟隨《基本法》，但另一方面會滲透、控制。

謝田預料，中共對香港的政策不會放鬆，「雖然他們現在不那麼擔心了，香港基本上被他們打壓下去了」，但會繼續嚴密監控，徹底消除反共力量，此體現在港澳辦主任夏寶龍接見特首李家超時，指本港仍有國家安全風險，並有破壞力量潛伏於社會，特區政府要做好風險管理和預案，予以迎頭打擊。

他指出，中共在《港區國安法》下會加強滲透、控制，「不太顧及香港的未來和經濟，對他們來說，政治上的需要是第一位的」。至於盛傳中共可能成立的「中央內務委員會」，整合公安、反恐、反間諜、移民、戶籍等，謝田相信，對香港的滲透、控制，亦會納入這個委員會之下。

回顧5年「港澳台工作取得新進展」 2021年對港政制動手

李克強在報告中回顧過去5年時，形容港澳台工作取得新進展，提到依照中共憲法和《基本法》，有效實施對特別行政區的全面管治權，制定實施《港區國安法》，推動香港「進入由亂到治走向由治及興的新階段」。

回顧李克強在2021年的政府工作報告中，強調要「完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務」。當年全國人大會議即通過《全國人大關於完善香港特區選舉制度的決定》，推翻「政改五部曲」，繞過香港立法會，修改《基本法》附件一及附件二，收緊香港選舉制度，包括特首選舉和立法會選舉辦法和表決程序，確保由「愛國者治港」。

按修改後的《基本法》附件一、二，日後特首選舉和立法會選舉辦法和表決程序的修改權，屬於全國人大常委會，人大常委修改前，「以適當形式聽取香港社會各界意見」。

據該《決定》，選舉委員會中的區議員席位取消，原有1,200人的選舉委員會增加至1,500人。立法會選舉的議席由70席增至90席，廢除2010年民主黨主張而獲中共接納的「超級區議會」議席，並恢復2004年已按《基本法》退出立法會的選舉委員會界別，並佔40席；地區直選僅有20席，選舉辦法轉為「雙議席單票制」。

決定亦提到設立「候選人資格審查委員會」，審核日後選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人，是否符合「愛國愛港」的標準。@

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