自從美國前眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月訪問台灣之後,中共急遽對台升高軍事恫嚇。學者24日表示,過年至今共軍機艦在台灣周邊海空域活動頻率明顯下降,顯示中共對台軍事手段仍屬「遏制戰爭」階段,而非想要以武力解決台灣問題、實現兩岸統一。
國策研究院24日舉辦「俄烏戰爭周年:兩岸與國際大變局」座談會。淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,俄烏戰爭並未影響美國在印太的布局,特別是在2022年8月中共的圍台軍演後,各界已開始正視軍改後的共軍行動。
林穎佑表示,從近期的共軍行動中顯示,共軍機艦可能會因為美台互動關係的變化,而有較大的動作,例如美國現役高官來台訪問,或台灣國安高層赴美。
他認為,共軍的動作除了貫徹常態化軍演之外,更大的作用在於嘗試對台灣軍民建立遭到共軍封鎖的認知感。因為對軍改後的共軍而言,透過實戰演訓是提升技術的不二法門,但在演訓的過程中間,若能形成對台的壓力自然也是其附帶的任務。
他說,特別是對台灣許多產業與外資企業而言,若無穩定的能源、或者是長期處於可能開戰的風險之下,自然會放慢投資的腳步。這都是北京可能的如意算盤。
國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤則表示,過去俄烏戰爭的一年裏,中共對台軍事施壓強度也在上升,尤其是美國前眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月訪問台灣之後。
他表示,過去共軍對台灣周邊海空域侵擾行為,也從主要集中在我方防空識別區西南海空域為主,擴大至台灣周邊24浬鄰接區外之海空域。共軍稱此為台海新常態,在此新常態下,共軍否認有海峽中線的存在。
不過馬振坤分析,過年迄今,共軍機艦在台灣周邊海空域活動頻率明顯下降,除了共艦仍持續維持4艘次左右在台灣周邊固定海域逗留外,共機侵擾台灣防空識別區(ADIZ)和逾越海峽中線的架次明顯減少,對台軍事遏制行動強度下降。
他說,從中共近期的對台政策顯示,目前中共仍以推動兩岸融合、促進和平統一作為主要指導原則,在此戰略指導下,中共對台軍事手段仍屬以軍事手段遏制台獨分裂、反對外力干涉的「遏制戰爭」階段,而非想要「以武力解決台灣問題實現兩岸統一」。
他舉例,近日共軍僅針對美方政軍高層人士訪台時,才會有較多數量機艦侵擾台灣周邊海空域,顯示共軍也在配合黨中央對台政策由強硬轉為緩和的戰略指導,降低對台軍事威懾行動的強度。
馬振坤認為,共軍對台軍事威懾強度趨緩,可視為我方「不會升高衝突,不會挑起爭端,會堅定的捍衛主權和國家安全,堅守民主自由的防線」的基本立場,發揮了化解共軍挑釁的作用,達成了穩定台海情勢不使之更趨惡化的目標。
馬振坤強並非其放棄對台採取軍事遏制,在無其他變數出現的前提下,台海情勢才能維持目前較前階段緩和的狀態。若有調,中共雖減緩對台軍事威懾行動強度,但新的明顯逾越中共堅持之紅線的變數出現,台海情勢可能再度急轉直下,共軍對台軍事威懾行動強度必將較前階段更加激烈。#
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