歐盟調查TikTok私隱及安全問題

最近幾周，美國多個州宣布禁止在州設備上使用TikTok，國會議員將這款應用程式比作「數碼芬太尼」；現在歐洲基於對兒童安全和私隱的擔憂，正對這款短片應用程式進行調查。

在歐洲，有超過2.5億人使用這個中國字節跳動公司擁有的影片共享應用程式。

周二（1月10日），歐盟反壟斷負責人Margrethe Vestager要求TikTok行政總裁周受資在布魯塞爾會面，同時對歐盟與中共的關係進行更廣泛的重新評估。TikTok在歐盟面臨一系列法律、監管和安全挑戰——以及越來越多的輿論批評聲音。

最響的批評者之一是法國總統馬克龍，他稱TikTok「看似無害」，但卻是用戶「上癮」的真正原因，也是俄羅斯虛假資訊的來源。此類評論與法國媒體的強力報道齊頭並進，包括《巴黎人報》（Le Parisien）12月29日的頭版稱TikTok「對我們孩子的大腦來說是一個真正的危險」。

法國總統馬克龍稱TikTok「看似無害」，但卻是用戶「上癮」的真正原因。（John Macdougall/AFP via Getty Images）

歐盟未來可能會對TikTok有新的限制。據當時在場的兩位人士透露，在去年11月的美國之行中，馬克龍告訴一群美國投資者和法國科技公司的行政總裁，他希望對TikTok進行監管。

雖然不清楚馬克龍指的是甚麼規則，但這些言論讓TikTok的前景更加黯淡。除了將在未來幾個月結束的兩項歐盟範圍內的私隱調查外，TikTok還必須應對歐盟新的《數碼服務法案》（DSA）從2023年年中開始對內容審核提出的新要求，以及可能被歐盟新的《數碼市場法案》（DMA）所束縛。

在回答通過電子郵件發送的問題時，法國數碼及通訊部部長Jean-Noel Barrot表示，法國將依靠DSA和DMA在歐盟層面監管TikTok，儘管他對廣告支持的社交媒體「這些不斷發展的模式保持警惕」。

據路透社報道，在周受資去布魯塞爾之前，歐盟內部市場專員Thierry Breton警告他需要「尊重我們規則的完整性」。Margrethe Vestager的一位發言人表示，她的目的是「審查該公司如何準備遵守我們監管下的（可能的）義務。」

也就是說，TikTok面臨的調查涉及已經發生的涉嫌違規行為。代表其它歐盟國家牽頭調查的愛爾蘭數據監管機構發現TikTok違反了歐盟的私隱規則手冊，即通用數據保護條例，罰款最高可達該公司全球營業額的4%。根據2023年年中開始適用於大型平台的DSA，處罰可能會更高。

2022年9月，愛爾蘭數據保護委員會（DPC）向歐盟其它監管機構提交了針對TikTok的大規模調查所產生的決定草案。該調查於2021年9月開始，調查了TikTok在2020年7月29日至12月31日期間對兒童個人數據的處理及其年齡驗證做法。

愛爾蘭數據監管機構正在對TikTok進行兩項違規調查。（Oisin Keniry/Getty Images）

對間諜活動的擔憂

然而，不得不支付超過數百萬歐元的罰款可能是TikTok在歐洲遇到的小問題，因為歐盟的一些立法者正在跟隨其美國同行，呼籲對TikTok實施更嚴格的限制，因為他們擔心來自這個應用程式的數據將被用於間諜活動。

TikTok因向中國發送歐盟用戶數據而受到調查，這是由愛爾蘭牽頭的兩項調查之一。

有關該公司的中國員工使用TikTok數據追蹤兩名西方記者行蹤的報道，更加劇了歐洲國家對間諜活動的擔憂，尤其是在註重私隱的德國。

德國社會民主黨聯邦議院數碼政策發言人Jens Zimmermann以「缺乏數據安全和數據保護」以及向中國傳輸數據為由表示，美國禁止聯邦僱員使用TikTok是「可以理解的」。

「我認為，對TikTok等應用程式也進行嚴格檢查並在必要時採取措施是有意義的。因此，我建議公務員，以及每個公民，不要在他們的智能手機上安裝不可信的服務和應用程式，」Zimmermann補充說。

2022年10月22日，在第23屆法蘭克福書展上的TikTok展位。（Andre Pain/AFP via Getty Images）

德國議會自由民主黨（FDP）的數字政策發言人Maximilian Funke-Kaiser進一步提高了全面禁止在政府電話上使用TikTok的可能性。「鑑於該應用程式帶來的私隱和安全風險以及該應用程式的廣泛訪問權限，我認為美國政府官員被禁止在工作電話上使用TikTok是合適的。德國也應該研究相應的措施。」

對於歐洲議會中間派立法者Moritz Körner而言，與TikTok相關的潛在風險遠大於推特（Twitter），因為前者的用戶群更大，至少是推特在歐洲的用戶數量的五倍，而且高達三分之一的用戶年齡在13-19歲之間。

「中國應用程式TikTok應該受到歐洲當局的特別監視。」他在一封電子郵件中寫道，「專制和民主制度之間的鬥爭也將通過數碼平台進行。歐洲必須醒來。」

在瑞士，立法者本月早些時候呼籲禁止官員手機使用TikTok。