近日，中共國家稅務總局深圳市稅務局網站發布對以高收入高淨值人群為重點，稽查其經營所得彙算清繳納稅人底帳的招標公告，引發關注。

11月7日，中共國家稅務總局深圳市稅務局網站公開的招標公告稱，建立自然人稅收應用平台四期建設項目，健全以高收入高淨值為重點的自然人稅收管理體系，摸清需要辦理經營所得彙算清繳納稅人底帳，全程跟蹤匯繳人群的匯繳申報，並對個人股權轉讓、非貨幣性資產投資，股權激勵分期納稅、轉增股本分期納稅事項，建立風險指標和分類分級預警指標等。該招標金額近20億元（人民幣，下同）。

這項招標案引發關注。自由亞洲電台10日報道，財經評論人士蔡慎坤表示，深圳稅務局招標建立自然人稅收應用平台四期建設項目，明顯是針對全國「雙高」人群的稅務稽查行動即將展開。他說：「肯定很快要面向全國，而且不會留死角。因為『金稅四期』他們早就想推出的，可能內部有些阻力，他怕把這些所謂的高淨值人士嚇跑，現在稅收、財政收入大幅度下降的情況下，他不得不採取這種措施。因為這是遲早的事情。」

金稅四期是「金稅工程四期」的簡稱。所謂「金稅工程」，是稅收管理信息系統工程的總稱，是經國務院批准的國家級電子政務「十二金」工程之一。金稅工程主要由一個網絡、四個子系統構成。

今年9月22日，中共國家稅務總局局長王軍在第三屆「一帶一路」稅收徵管合作論壇上發言稱，中國稅務部門正在開發「金稅四期」，今年年底將基本開發完成。

11月9日，網易新聞公眾號「爆角資訊」發文稱，中國針對高淨值人群（銀行存款在1000萬元以上的人群）成立了高淨值人群管理局，展開了高淨值人群專項稽查行動，未來「金稅四期」會採取智慧稅務的手段去採集每個納稅人的信息，做出相應的納稅人畫像大數據模塊，同時針對移民人員出台註銷戶籍稅，每個想離開中國的人都必須要到稅務機關出具清稅證明。

據中共財政部10月26日發布的數據計算，中國各級政府財政赤字達到7.16萬億元人民幣，赤字水平創同期紀錄，是去年1至9月2.6萬億元的近3倍。中國1至9月財政收入按自然口徑下降6.6%；稅收收入下滑11.6%。

蔡慎坤認為，目前中共黨政部門的支出加大，財政收入卻在大幅度減少，政府除對高收入高淨值人群查稅，還會增收房產稅。他說：「已經醞釀很久的房產稅，尤其是一線城市的房產稅，這些工作會在明年的兩會之後全面鋪開。」

財經評論人士楊家慶對自由亞洲表示，新的稅改方案目的就是為了解決無法對高收入人群進行稅務稽查、彌補稅收不足的問題。他說：「票據稅收它其實存在很多漏洞，包括以票抵稅、偽造票據等等獲得避稅空間。因為政府的稅率很高，生產力相對落後，生產成本又較高，在此情況下，很多企業通過票據造假的方式獲得避稅空間，這樣企業才有利潤。」

中共審計署審計長侯凱在今年年中的一份報告中指，2018年至2021年，大陸22省市544名高收入人員通過隱瞞收入、弄虛作假等手段，偷逃個稅47.22億元。

今年7月25日，中共最高法院發布《意見》明確加大對利用「陰陽合同」逃稅、文娛領域高淨值人群逃稅等行為的懲處力度。

在2023年國家公務員考試當中，預計招募3.71萬人，就有近2.5萬人是稅務系統的，佔招聘總量的六成，學者認為這和「金稅四期」系統將上線有關。#

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