中共駐曼城總領事館的暴徒打港人案，劇情發展毫不意外：暴徒一方惡人先告狀，扭曲事實，謊稱有「滋擾份子」非法進入領事館，「造成中方人員受傷」，而暴徒們則自恃有「外交豁免權」（diplomatic immunity），繼續大放厥詞。
涉事領事鄭曦原接受《Sky News》訪問，臉不紅面不熱承認自己扯示威者的頭髮，並說：「他在辱罵我国、我的領導，我認為這是我的責任（I think it's my duty）。」（注1）中共一介領事狂妄至此，竟宣稱「打人」是他的duty，背後還有外交部撐腰，若英國不採取行動，下次嚐到「社會主義鐵拳」的，很可能就是英國人了。
所謂「外交豁免權」，建基於國際法一條原則：「地位平等者，互不管轄對方（Par in parem non habet imperium）。」各國不論大小強弱貧富，理應平起平坐，所以A國的外交代表在他出使的B國犯了罪，B國無權用自家的法律來處罰他。然則外交代表豈非為所欲為？某程度上，是的。
然而外交人員畢竟代表自己的國家，為了維護它的尊嚴和面子，怎樣也會約束自己，以免為國家添煩添亂。但有其國必有其使，如果外交官的祖國本身就是流氓，習慣四處撒尿拉屎耍無賴，外交人員自然可濫用外交豁免權，獸性大發，橫行無忌。怎麼辦呢？
外交官在派駐國犯法，時有所聞，雖說原則上各國「平等」，但現實是有些國家比其他國家「更平等」。例如1997年1月，格魯吉亞高級外交官 Gueorgui Makharadze 在華盛頓駕車發生意外，導致五車相撞，一名少女死亡。Makharadze當然想行使外交豁免權脫身。
但這外交官之前已劣跡斑斑，先後有超速、酒後駕駛紀錄，每次都靠外交豁免權而獲釋。這次搞出人命，全國民情洶湧，事情就沒有那麼簡單了。美國總統克林頓為了平息民憤，要求格魯吉亞捨棄外交豁免權，讓外交官接受美國法律制裁。格魯吉亞跪了，撤銷Makharadze的豁免權，這外交官只好乖乖認罪，最後被判處七年徒刑。（注2）
不過美國司機在英國撞死人，角色一變，美國做法就截然不同了。2019 年 8 月 27 日，美國婦人沙古娜（Anne Sacoolas） 在英國意外撞死19歲青年鄧恩（Harry Dunn）。沙古娜原來是一名在英國工作的CIA僱員之妻，依法享有外交豁免權，肇事不久就逃回美國。鄧恩的父母想為兒子討回公道，三年來鍥而不捨，誓把沙古娜告上法庭。
這案件涉及很多灰色地帶，例如沙古娜的丈夫只是特工，不是「外交」人員，她怎會享有外交豁免權呢？事件漸漸演變為外交爭議，鄧恩雙親更飛到華府見特朗普，要求把沙古娜引渡回英國受審，結果徒勞無功。鄧恩父母沒有放棄，決定在美國的法院起訴沙古娜⋯⋯
經過三年努力，英美兩國多番周旋，昨天（10月20日）終於有初步成果：倫敦中央刑事法院審理此案，身在美國的沙古娜透過視訊，承認不小心駕駛導致鄧恩死亡。儘管尚未引渡成功，但鄧恩父母已覺得鬆了一口氣，肩膀上再沒有那種一事無成的罪咎感。（注3）
說回曼城領事館暴徒打人案，憑常識可知，中共是絕對不會放棄外交豁免權的。英國政府現時能夠做的，是把涉事的領事館人員列為「不受歡迎人物（persona non grata）」。若中国不把他們召回去，英國就可拘捕他們，控以襲擊傷人罪。
公義是留給能堅持的人。誓不低頭的鄧恩爸媽，儘管無法令美國政府撤銷沙古娜的豁免權，但能夠逼使逃之夭夭的她走到「受審認罪」這一步，已很不簡單。當然，你若碰上一個流氓政權，本來很不簡單的事，只會變得更不簡單。
本文獲作者授權轉載自「馮睎乾十三維度」Patreon
（編者按：本文僅代表專欄作者個人意見，不反映本報立場。）@
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