中共二十大即將召開,有媒體透露,華爾街期待習近平放鬆監管政策,迎來更加良性的投資環境。不過有專家分析,這不太可能,習連任後將繼續施行對內對外強勢政策,而且將遭遇更大的挫敗。
中共二十大後改變政策?專家:不太可能
中共二十大將於10月16日召開,彭博社周四(6日)報道,華爾街希望習近平轉向促進經濟增長的願望,正面臨現實檢驗,迄今幾乎沒有跡象表明此次黨代會將促使中共領導人重新思考,而可能是重申習近平的標誌性政策。
報道說,隨著習近平邁向掌權的第二個十年,人們普遍預測他將放鬆封鎖中國邊境等政策,預期將迎來更加良性的投資環境,期待採取更大膽的措施來提振經濟。但幾乎沒有跡象表明這種轉變正在進行中。
目前,華爾街銀行正在尋求加強政策制定部門之間的協調,從而更容易調整投資計劃。報道說,一些人預測,習近平將開始擺脫他的「清零」觀念。其他人則表示,政府將採取更多措施確保房地產市場危機不會威脅到銀行體系。
「很多人一廂情願地認為,在黨代會結束、習近平獲得第三個任期後,中國將再次變得務實,並重新關注經濟增長」,East Capital Asset Management的合夥人兼創始人Karine Hirn認為,「這不太可能。」
相反,不確定性比任何時候都大。彭博社認為,今年的二十大召開之際,中國國內的不確定性比自1989年天安門廣場鎮壓事件以來的任何一次此類會議都要大。
百達財富管理亞洲宏觀經濟研究負責人陳東(Dong Chen)表示:「任何對中國將回到過去的預期都是錯誤的。」「(習近平)第三個任期將是關於新政策的實施和總結。」
投資者信心受嚴重打擊 中共如何吸引外資?
過去兩年,中共著重打擊了從教培公司到壞帳管理公司和中國恒大集團等各個領域,在中國市場上多次掀起衝擊波,讓基金蒙受損失。彭博社說,追蹤由中國房地產開發商主導的中國垃圾美元債券市場的指數,今年下跌了35%。
而中國境外的資金尤其受到懲罰。今年約87%的信用違約發生在境外,而規模更大的以人民幣計價的市場的違約率降至2018年有記錄以來的最低水平。
彭博彙編的數據顯示,中國企業越來越多地在地方層面尋求融資,今年約90%的IPO募集資金在上海和深圳出售,而非香港或紐約,這是自1999年以來的最大比例。本地公司債券銷售量連續兩個月超過美國,這是從未發生過的事情。
問題是,彭博說,吸引海外資本進入大陸市場是否仍將是中共的首要任務。在習近平的第二個任期內,投資者信心受到嚴重打擊,以至於華爾街對未來五年將更加穩定的預測置若罔聞。
經濟學家預測,隨著北京大流行病措施繼續席捲全國,經濟增長將是40多年來最慢的一年。人民幣上月跌至14年低點,而政府控制債務的努力引發了房地產危機。
分析:習連任將繼續強勢政策
對於習近平連任後的政策,美國地緣政治風險分析機構斯特拉福戰略預測公司(Stratfor)的高級副總裁Rodger Baker對美國之音說,第三任期的習近平不會改變目前的強勢政策。
「我不認為他會放鬆強勢政策,因為他鞏固權力的部份目的就是真正改變中國的政策。無論是對內,看看他的經濟政策,重塑讓黨領導一切的理念,或者回歸讓黨成為中國人日常生活中的中心地位。對外,重申中國在國際體系中的所謂的正當的大國地位等。」
加州大學聖地牙哥分校21世紀中國項目主任謝淑麗(Susan Shirk)則把中共在南中國海的軍事擴張,對日本和台灣的威嚇,對意見不同國家的經濟脅迫,對香港的控制以及在經濟、技術和軍事上挑戰美國的做法稱為中共的「過度擴張」(overreach)。
她說,這種「過度擴張」不只限於對外政策,北京在國內打壓私企的做法,嚴格的清零政策都是「過度擴張」的例子。
「過度擴張」帶來反效果 中共越發內憂外患
但是各種「過度擴張」的做法已經帶來適得其反的效果。謝淑麗說,不僅損害中國自身的利益,也增加了中國與美國和其它西方國家衝突的機率。
在二十大召開前的這幾個星期,美國之音說,習近平的處境看起來並不順暢,他的國內外政策正遭遇著重大挫敗。
在中國國內,嚴厲的「清零」政策造成民怨沸騰;多地爛尾樓導致民眾抗議不斷;對私營企業的打壓導致經濟滑坡、企業大批倒閉、失業率飆升。
在國際上,在台灣、香港、新疆、南中國海以及烏克蘭戰爭等問題上,中國與西方,特別是與美國的關係緊張。
過去幾年,Baker說,「我們看到歐洲,甚至亞洲對中國(中共)的看法發生了相當大的轉變。他們的『戰狼』外交、對新冠病毒的立場、越來越咄咄逼人的做法開始讓所有人反感。」
只不過,「各國還不能擺脫與中國的經濟聯繫或對中國的經濟依賴,北京目前還可以憑藉這點來塑造國際關係,但是,從政治角度來說,大家已經做出了轉變。」
Baker說,美國和西方已經對習近平的留任以及中國未來的發展途徑作出預測,並已經作出了方向性的改變。#
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