德國仍向中國出口大量軍民兩用品 各方籲加強審查

根據德國聯邦經濟和技術部的一份報告，2021年，德國向中國出口了價值約25億歐元的軍民兩用品。德國政界和非政府組織要求，對出口到中國的所謂軍民兩用物品制定更多的限制性規則並提高透明度。

據德國《商報》報道，儘管多年來中國（中共）的戰狼外交越來越激進，在德國所有獲批的軍民兩用物品的出口中，幾乎仍有一半出口到了這個獨裁專制的國家。2018年，德國對中國出口了22億歐元的軍民兩用品；2021年已達到25億歐元。

2021年，德國軍民兩用品出口的第二大接收國是俄羅斯，貨物價值約為6.6億歐元。然而，目前由於俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭，德國已禁止向俄羅斯出售任何軍民兩用品。

「軍民兩用產品」是指既可民用也可軍用的產品，包括數據處理程序和其它技術，也包括可用於生產日常產品以及武器的機器。此類產品可被賣到哪些國家，由隸屬於德國聯邦經濟部的聯邦經濟和出口管制辦公室（Bafa）決定。

中國（中共）在外交政策舞台上正採取越來越多的進攻性姿態，北京最近在台灣附近大規模加強軍演。中共領導人多年來也一直在升級其軍隊。由於對北京的武器禁運，德國的軍火公司不能直接向中國提供武器。中國（中共）就越來越多地合併民事和軍事領域，以此鑽空子獲得更多軍事領域的物資。

德國的政治家和非政府組織呼籲對所謂的軍民兩用產品的出口進行更大的限制。聯邦議院自民黨（FDP）黨團經濟政策發言人萊哈德‧胡本（Reinhard Houben）表示，可出口大量軍民兩用品給中國的政策已經成為過去式。

胡本呼籲德國收緊出口規則，「在時代轉折的過程中，在這個領域堅持以前的規則是不負責任的。對中國（中共）這樣的體制性對手應更加謹慎，這也必須反映在軍事部門。」他認為，出口管制必須考慮到新的現實，特別是考慮到台灣周邊的緊張局勢。

德國人權組織國際特赦組織的商業、軍備和人權專家馬蒂亞斯‧約翰（Mathias John）表示，「考慮到可能涉及的風險，從德國到中國（中共）的軍民兩用出口許可證的價值應該高得驚人。」

約翰認為，如果不了解軍民兩用出口產品的類型和範圍，就無法進行詳細評估。但是，如果德國提供了可用於大型農業設備的引擎，卻被中共用於軍用車輛，並可能又從中國出口到其它迫害人權的國家，這顯然不符合德國的限制性武器出口政策。

專家們不僅對中國（中共）可能將歐洲產品用於軍事目的表示擔憂，許多人還對歐洲為中國（中共）日益擴張的監控系統提供技術提出批評。

去年生效的歐盟雙重用途法規的更新版本，已經考慮到近年來的技術和地緣政治發展。然而，自民黨經濟政治家胡本也呼籲更新《對外貿易條例》，這是德國管理軍民兩用產品出口的關鍵法規之一。胡本認為，不僅應該制定更加嚴格的對中國出口的審查制度，還應該與德國的民主夥伴，如南韓，進行更密切的合作。#

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