中共總理李克強近日再加碼拋出救經濟政策後,由國務院部長帶隊的多個「穩住經濟大盤督導和服務工作組」到位。當局派這支正部級官員帶隊的特殊隊伍到地方督陣,背後有甚麼特殊用意?
《北京青年報》公眾號「政知局」27日發文稱,中共國務院派出的「國務院穩住經濟大盤督導和服務工作組」將赴10個省份督導,其中福建、湖南、山東、湖北、河南5個省份已經派駐到位。
中共國務院8月24日召開的常務會議曾稱,除了加碼再實施19項接續政策「穩經濟」,要派出穩住經濟大盤督導和服務工作組,由國務院組成部門主要負責人帶隊,赴若干經濟大省聯合辦公,提高審批效率,「壓實地方責任」,加快政策落實。
專家析正部級帶隊督導地方的用意
據「政知局」報道,已到位的5個工作組中,派駐福建省的由住建部部長倪虹帶隊,派駐湖南省的由水利部部長李國英帶隊,派往山東省的由生態環境部部長黃潤秋帶隊,派駐湖北省的由交通運輸部部長李小鵬帶隊,派駐河南的由央行行長易綱帶隊。
對於這次正部級官員帶隊且出現與經濟不搭界的水利部長、生態環境部長、交通運輸部長,台灣總體經濟學家吳嘉隆8月29日對大紀元表示,當局派出正部級除了表示震懾效果,可能是另有用意。
「可能涉及到用水利工程的去挪用資金,如果是資金被挪用到不當的領域,就是資金可能挪用到不同的部門去,那些部門的主管比較清楚資金怎樣轉來轉去的。」
陸媒「第一財經」報道,國務院穩住經濟大盤督導和服務組27日在鄭州召開現場辦公會,督導和服務組組長、中國人民銀行(中共央行)行長易綱講話。河南近來村鎮銀行爆煲和爛尾樓斷貸等金融風險事件頻傳,但也是被李克強點名要「挑大樑」的經濟大省。
吳嘉隆表示,這種督導由中央銀行裏面專門管金融檢查的單位主管去就行了,有針對性。行長去有點不合適,因為行長通常管宏觀政策。「照理說如果河南的地方銀行出問題的話,中央銀行應該派出金融檢查的隊伍做業務上的查核就可以了。」
在住建部部長倪虹督導的福建,「保交樓」是督導的重要內容之一。據悉,福建的工作組有國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、國家開發銀行、農業發展銀行、工商銀行、建設銀行8個單位的代表。
吳嘉隆說,保交樓沒有錯。老百姓花了錢拿不到房子,現在要求保交樓就是因為出現爛尾樓停貸潮,當局要應對一下,找一兩個地方來示範一下,可能是福建比較容易處理。
至於派出的銀行單位較多,吳嘉隆說,就是重點去查資金怎麼被挪用。查資金流向的話肯定會涉及官商勾結,所以級別要拉高。另外由大銀行出面,是因為大銀行自己也有放款,他們也要來查一查放款出去以後的那些抵押品到底怎麼樣了。
官媒報道顯示,已派駐的各個督導工作組組長在現場的講話大同小異,強調推動穩經濟一攬子政策措施及接續政策落到實處。而面對工作組,多個地方的黨政一把手現場表態「接受督導」。
吳嘉隆認為,現在中國的情況有一點像清朝末期,各個地方開始有地方割據的狀態,就是維穩的開銷由各地方負責,各地方都有小金庫,因此要應付檢查,避免小金庫被查到。
「現在很多省,我估計也有自己的小金庫,有自己的一些政商關係。現在上面要來查,地方上會保護自己的利益,黨政一把手要應付一下,免得自己的金庫被查出來,對中央表演一下。因為各地方目前的根本問題是財政缺口都非常大。李克強總理已經說中央沒錢了,不會給地方,說做移轉性支付。因此各個地方在想方設法搶錢,對中央陽奉陰違可能會越來越多。」
之前,8月16日召開的經濟大省政府主要負責人座談會上,李克強明確表示,廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川6個經濟大省的經濟總量佔全國的45%,是國家經濟發展的「頂樑柱」,經濟大省要勇挑大樑。李克強並要求其中山東、江蘇、浙江、廣東四個沿海省要完成對中央財政的淨上繳任務。
中共國務院大動作涉高層內鬥?
除了部長帶隊的10個省份派出「穩住經濟大盤督導和服務組」,中共黨媒此前報道,國務院8月23日宣布開展第9次大督查,19個督查組督查的19個省區包括山西、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北等。
報道稱,這次督查的目的是落實「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」的要求,推動「穩經濟一攬子政策」落實到位。
上海作家楊平(化名)8月29日對大紀元表示,他認為李克強大動作搞督導督查,與中共習派和反習派內鬥有關,因為中共現在保經濟一派略佔上風,但政治局裏面在防疫問題上還是習近平佔上風,就是要堅持「動態清零」。習就靠著動態清零阻撓李克強國務院把經濟正常化,李克強也沒有辦法。
楊平說,現在官員們都是腳踩兩隻船。李克強就不管你原來的色彩怎麼樣,至少你面子上不能用政治掛帥的辦法把經濟搞死。而這些中央官員在地方也有自己的利益,也有自己的小兄弟,也不願意把經濟都搞死。
「李克強派國務院督導組去勸下邊,威脅加利誘,要把經濟穩住,因為現在很多地方恐怕發工資都很困難。但是經濟形勢一下子好不起來,因為動態清零這個口不放鬆。」
台灣國立金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政峰則認為,主要是中共二十大召開在即,穩經濟、穩增長成為當局重中之重的任務。經濟下行壓力巨大,若能穩著經濟大省,當可穩住全國經濟情勢。若地方大省自顧自地則中央將自曝其短,習核心必遭至挫折與難堪。故此派出工作組視察,凸顯中央權力核心,宣示其主導地位,不容奪權與僭位。但總體而言,中國經濟陷入困境。
台灣總體經濟學家吳嘉隆表示,中國現在多方面危機同時爆發:失業危機、經濟增長的危機、債務危機、銀行危機、地方財政危機、缺電缺水的危機……他認為任何人來接總理都非常不好辦。估計李克強總理可能想趕快裸退,把這個爛攤子甩出去。因為現在中國多個經濟危機同時爆發,沒有有效的解決方案,現在只是表面在應付、在拖時間。#
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