旅居外地人士的交流網站「InterNations」發表今年的移居地方排行榜，香港排名第50，在調查覆蓋全球52個國家地區中排尾三，遠遜於鄰近多個地區。調查報告指，居港外籍人士中過半認為他們無法公開地表達自己的意見。查《港區國安法》實行後，外籍人士亦動輒得咎，面臨被拒簽證，甚至被捕風險。

調查以網上問卷形式在今年2月進行，全球有52個國家或地區有至少50人回應，被列入排行榜。鄰近多個地區排名高於香港，包括排全球第3的台灣，第7的越南，第8的泰國，第10的新加坡。

報告指，對在香港的外籍人士而言，政治穩定度是最大的議題；不過有高達65%的人對香港的政治穩定不滿，遠高於全球平均比例15%。香港在「安全與保安」與「政治穩定」範疇，均敬陪末座。有超過一半（56%）的人，認為他們無法公開地表達自己和意見，遠高於全球平均比例的18%。

另外，報告指調查中46%居港外籍人士認為香港本地商業文化缺乏創造力，形容香港不能提供創造力的空間，香港的生活成本高昂，尤其是住屋負擔能力排52個國家或地區末位。總體而言，有56%居港外籍人士滿意在港的生活。

排在第3位的台灣，當地的外籍人士滿意其醫療保健及安全程度，總體而言76%外籍人士對他們在台灣的生活感到滿意。回顧去年同一調查，香港在全球57個國家地區中排第46，當時報告提出香港的生活指數及租金高，亦有人指不滿工時長，未有提及今年所指的保安和政治因素。

香港美國商會（AmCham）去年5月公布調查報告，受訪的325名會員有42%表示在考慮或計劃離開香港，當中62%的人表示，主因源於對《港區國安法》感到不安，有受訪者指「國安法」正在摧毀香港的國際吸引力。

香港外國記者會去年11月亦公布調查，有84%受訪的記者指《港區國安法》實施後，新聞工作環境惡化，有近半受訪者表示不清楚國安法的「紅線」在何處，亦有近半受訪者稱正考慮或已計劃離開香港。

國安法後 外籍人士動輒得咎

報告無具體說明，受訪者為何覺得在香港覺得無法公開地表達自己和意見，但香港在《港區國安法》實行後，對外籍人士亦動輒得咎，面臨被拒簽證，甚至被捕風險，情況至少體現於法律界及新聞界方面。

在香港執業的美國籍律師關尚義（John Clancey）2020年1月，因「35+民主派初選」同50多名民主派人士被捕，被指涉嫌違反《港區國安法》下的「顛覆國家政權罪」。他是《港區國安法》下首名被捕的外國人。關尚義是協助籌辦民主派初選的「民主動力」司庫，亦擔任中國維權律師關注組國際事務秘書，及亞洲人權委員會主席。

夏博義遭國安警方針對後離港

來自英國的著名國際人權專家、香港大律師公會前主席夏博義（Paul Harris），因涉及違反《港區國安法》案件，3月1日被香港警方國安處錄取「警誡口供」，即日舉家離港赴英。黨媒《文匯報》記者在他們離港時，於機場追擊及拍攝。

夏博義一直關心香港人權活動，曾多次公開批評香港政府，包括抨擊《港區國安法》不符合法治精神，在2021年1月上任大律師公會主席後，直言同意外界有聲音形容《港區國安法》是「羞辱」（disgrace）以及「令人反感」（disgusting），又質疑反送中運動相關案件判刑過重。他的立場引來中聯辦和黨媒連番抨擊，中聯辦2021年4月25日更發表聲明稱夏博義是「反華政客」、「為違法者張目」。夏博義則回應強調自己既不「反華」也不是「政客」。

夏博義的涉及國安法案件，疑與其成立「香港人權監察」有關。他在1995年有份成立「香港人權監察」，2014年雨傘運動和2019年反送中運動等社會運動中，「香港人權監察」經常派出觀察員到現場，記錄和監察警方的處理手法。

4月，人權律師韋智達（Michael Vidler）亦離港。他曾在社運案件中代表過黃之鋒、曾健超、朱凱迪等，亦曾代表爆眼印尼女記者Veby Indah。據悉，韋智達律師行（Vidler & Co. Solicitors）早前向香港律師會提交擬停止執業通知書，打算於今年6月3日停止執業。

拒記者工作簽證 無解釋原因

去年11月，《經濟學人》澳洲籍華裔記者黃淑琳被拒續發工作簽證，但當局無提供任何解釋。她曾經報道2019年反送中運動。在較早前，當局亦拒絕續批香港英文網媒「Hong Kong Free Press」編輯麥固崙（Aaron McNicholas）及《紐約時報》資深記者儲百亮（Chris Buckley）的工作簽證，他們被迫離港，當局亦無交代原因。

澳洲籍的儲百亮是在中國工作長達22年的記者，他曾經披露中共內部文件，證明中共大規模拘禁新疆維吾爾人。他在2020年於剛剛爆發武漢肺炎疫情的武漢報道，但不久不獲大陸續發簽證並被要求離開大陸，他5月離開北京後，諷刺的是，他的香港工作簽證亦在7月被拒續簽。

他亦曾在2012年被要求離開大陸，轉到香港3年後，他再被准許到大陸工作。保護記者委員會（Committee to Protect Journalists）當時批評港府違反《基本法》賦予港人新聞自由的基本承諾，促請當局收回決定。《紐約時報》在當年7月宣布，轉移三分之一原本在香港的員工到南韓首爾，涉及數碼新聞業務。

來自愛爾蘭的麥固崙，2015年到港工作，先後任職愛爾蘭新聞機構Storyful和彭博社；但他在2020年3月轉職「Hong Kong Free Press」後，續領簽證時卻等待長達5個月，不同於以往的最久等待一星期，最後他被拒批簽證。

設「國安組」審查外媒記者簽證

香港外國記者會（FCC）曾經在2020年8月發聲明，指多名駐港外國記者續期簽證時，被延誤處理。當時傳媒報道有消息透露，入境處增設「國安組」審查外媒記者的簽證。

當時《立場新聞》報道接近入境處的消息人士稱，當局加強審查程序，會以技術理由找藉口阻撓，例如被發現曾在現場採訪示威，即可以用申請時的工作不包括採訪為由，延誤甚至拒絕續證。當時港大新聞及傳媒研究中心總監瑞凱德（Keith Richburg）在接受端傳媒訪問時，指記者等候當局批准簽證，自然會引發寒蟬效應。◇

 

 

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