中共實施《港區國安法》逾兩年。2022年7月7日，人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）發表報告，呼籲各國政府為仍未有途徑離開香港的港人制定「救生艇計劃」（Lifeboat Policies），逃離中共暴政。
該報告名為「被遺留的一群：近二百萬港人仍然沒有離開香港的途徑」（The left behind: almost 2M Hong Kongers still do not have a route out of the City）。報告指出，這批港人無法離港，是因為不符合申請英國BNO簽證計劃、加拿大「青年人才」（Young Talents）、美國「延期強制離境」（US deferred enforced departure s）的資格，或不在澳洲「救生艇計劃」的保障範圍內。
報告表示，相關人數是以香港約750萬人口減去英國政府估計有540萬理論上符合BNO簽證計劃資格的人數，以及美、加、澳三國計劃受惠的估計人數所計算出來。
「香港監察」行政總裁羅傑斯（Benedict Rogers）表示，希望透過統計暫時沒有途徑離開香港的港人，以及指出現時各國簽證計劃的漏洞，讓各國政府可以了解如何為香港人訂定「救生艇計劃」。
他認為，各國政府必須採取進一步行動，幫助有需要離開香港的港人。隨著參與打壓反送中活動的前保安局局長李家超正式成為行政長官，港人比以往更有迫切離開香港的需要。李家超由中共當局挑選及委任，這標誌著香港的自由狀況進一步惡化。因此，這是有根據地擔心香港現正成為一個由警察管治的城市。
BNO簽證是最大規模「救生艇計劃」
報告形容，英國的BNO簽證計劃是當前最大規模和廣泛的「救生艇計劃」，截至今年3月已經有超過12萬人申請。至於加拿大和澳洲則提供規模較小的「救生艇計劃」，其中澳洲的約一萬多人受益。美國的政策並不是一項永久政策，但仍可在短期內容許約2萬名港人暫時留在當地。至於歐盟目前沒有為港人制定「救生艇計劃」，但在法國、德國和瑞典均有成功申請庇護的個案。
報告指出，BNO簽證是英國政府在「國安法」實施後立即宣布的計劃，適用者包括約290萬名BNO護照持有人的直繫親屬，涵蓋約540萬名港人，包括將在今年11月生效的修正案計劃的人數，屆時容許父母其中一方擁有BNO資格的18歲至24歲合資格的港青直接申請簽證。
該修正案是《國籍與邊界法案》（Nationality and Borders Bill）的一部份，去年由資深內閣部長祈達文（ Damian Green）提出，並已獲國會通過和被政府採納。
評香港人權狀況
報告評論香港在實施《港區國安法》後的人權狀況，指中共繼續鎮壓香港的基本權利和自由，直接違反了其根據《中英聯合聲明》作出的國際法律承諾，包括拘捕民主派人士、立法會議員、新聞工作者、學者和民間社會組織者。
報告指出，截至2022年1月，香港有超過721人因各種相關「罪行」而面臨監禁，包括《港區國安法》、英屬時代《煽動法》、非法集會和一系列政治指控。而多間媒體也相繼被迫關閉，包括《蘋果日報》、《立場新聞》和《眾新聞》。
另外，一些被指同情「親民主」的學者、教師和公務員都先後被解僱，大學學生會和工會都被迫解散。著名律師和民意研究所專家已離開香港，包括香港大律師公會前主席夏博義（Paul Harris）。
報告批評，滙豐銀行和渣打銀行在內的多間英國企業都在公開支持中共對香港的打壓，包括支持《港區國安法》，其中滙豐銀行更積極凍結海外香港民主派人士的帳戶。#
報告連結: https://www.hongkongwatch.org/s/The-Left-Behind_HKW_Briefing_July-2022.pdf
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