違規操作加股權混亂 中國銀行業監管漏洞大

近日中國連續有數起地方銀行股股權打折拍賣仍流拍和地方銀行違規被罰款的事件。結合4月以來河南多家村鎮銀行和安徽個別村鎮銀行無法提款的現象，專業人士分析，中國銀行業存在「巨大的監管漏洞」。

據中國網財經的報道，北部的黑龍江、西南部的四川，以及東部沿海的山東，均出現了地方銀行的銀行股股權被打折拍賣但仍流拍的現象。相關的三起流拍均發生在京東司法拍賣平台，分別是華西能源工業股份有限公司「九折」拍賣所持的黑河農商銀行5,900萬股股權；廣元市時代投資發展集團有限公司「九折」拍賣持有的蒼溪農商銀行的1,500萬股股權；浙江現代商貿物流發展有限公司「七折」拍賣持有的棗莊銀行2,948.2717萬股股權。其中蒼溪農商銀行的股權是第二次拍賣。

此外，中共銀行保險監督管理委員會（銀保監會）黔南銀保監分局公布的行政處罰信息公開表示，貴州甕安農村商業銀行股份有限公司有兩起違規事實——通過本行信貸資金入股，和通過企業代持本行股份，共罰款50萬元（約合7.5萬美元）。浙江松陽農商銀行被麗水銀保監局罰款100萬（約合15萬美元），違規事實包括關聯方管控不謹慎、違規發放借名貸款，以及員工管理缺位，員工和信貸客戶發生非正常資金往來。

長期關注中國經濟的經濟學博士李松筠於6月17日對大紀元說：「最近，多家農商行、小銀行的股權遭遇流拍，或者因違規操作被行政罰款等，都跟河南、安徽的村鎮銀行事件有關。因為該事件暴露出的一些重大問題，就包括股權結構複雜、股東關係混亂、各種違規操作進行資金轉移等，這些都說明大陸銀行業存在巨大的監管漏洞。」

中共銀行業監督管理委員會（銀監會）2007年1月發布的《村鎮銀行管理暫行規定》稱：村鎮銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業金融機構；最大銀行業金融機構股東持股比例，不得低於村鎮銀行股本總額的20%；村鎮銀行股東不得虛假出資或者抽逃出資；村鎮銀行不得接受本行股份作為質押權標的；村鎮銀行的實收資本變更後，必須相應變更其註冊資本等等。2018年，銀監會和中共保險監督管理委員會合併為銀保監會。

「但出事的這些銀行顯然都沒有遵守這些規定，而當地監管機構也完全失職，甚至官商勾結共同欺詐儲戶存款。」李松筠說。比如，中共官方指涉事河南村鎮銀行背後的最大股東是「河南新財富集團」，而這個集團的實際控制人呂奕，曾經為了獲得借款，賄賂其它銀行的負責人，甚至是銀保監會的副主席等。

她還說：「雖然當局現在加強了銀行業的監管，但這些監管措施最終都會失效，因為問題的根源在於中共這個體制決定了，沒人能夠監督和約束中共自己的行為。」@

------------------

請訂閱新官方YouTube頻道：

https://bit.ly/2XxPrsd

✅立即支持訂閱：

https://hk.epochtimes.com/subscribe

✅直接贊助大紀元：

https://www.epochtimeshk.org/sponsors

✅成為我們的Patron：

https://www.patreon.com/epochtimeshk

------------------