禁「有意永久離港」者領消費券 學者批以「意圖」猜度視市民為敵

政府派發新一輪消費券計劃的詳情，早前經已甚囂塵上的「離港人士不得領取」傳聞，13日終公布定案為「永久離港」，或「有意永久離港」的市民將不獲發消費券。有學者批評，以「意圖」去猜度人民，是視市民為敵人；亦有意見認為可以「逆向思維」，理解成被指「永久離港」的人可憑此取回強積金。

今期消費券連即使是有條件成為香港永久性居民的香港居民都有份，如專才、企業家、來港升學人士，他們可領取半額5,000元的消費券。不過，政府表明被認為是永久離港，或有意永久離港的人士將無法領取消費券。

政府考慮的準則，包括是否在2019年6月18日至2022年6月12日期間，沒有留學、公幹等特別原因而離開香港2年；是否曾以永久離港為由提出有效申請，在65歲前提早提取強積金；是否持有本地簽發的香港永久性居民身份證；是否有證據或資料令政府相信有關人士在可見的將來無意返回香港。當局會根據收集到的資料審查。

提早提取強積金成無意返港證據

財政司司長陳茂波解釋，有一些意見質疑為何已移民的人士都可以領取消費券，因此將永久離港或有意圖永久離港的人士剔出今次計劃。

財政司司長辦公室財政預算案及稅務政策組主任王學玲指，政府主要考慮的因素，包括身份證明文件是否由本地簽發、2019年6月18日至2022年6月12日期間是否在香港，及是否曾以永久離開香港為由提取強積金。

另外政府會考慮「是否有其它證據或資料令政府相信他在可見將來無意返回香港」，王的解釋是提供彈性，供當局根據市民提供不同資料作出判斷。

學者：以「意圖」猜度為視市民作敵人

查上一輪消費券，王學玲曾在2月於立法會解釋，考慮過如何剔除移民、長時間不在港的港人，但同入境處溝通後，處方認為難以判斷離港的人是否等同移民及是否會再回港，所以剔除持外國簽發永久性居民身份證的人，及申請人要簽署確認書，確認符合在港居住要求。

浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國批評，今次政府的做法無理，認為無一個國家或政府會用所謂「意圖」去猜度人民有無資格取得某些東西，「只有一啲視市民為敵人、仇人，甚至係一啲要對付嘅人，我先至去諗好多意圖，去合理化自己一啲不合理，甚至係好荒謬嘅一啲政策或措施」，認為今次政府的安排能夠證實到這點。

他認為，香港政府向市民發放消費券，是在現時經濟困難下政府的責任，作為海外港人，黃偉國強調他仍然是香港市民，可以回香港，「返唔返香港係我嘅自由，香港有出入境自由，除非基本法已經變成廢文」，政府冇理由褫奪離開香港的市民取回消費券的權利。

黃進一步解釋，政府基本上無可能審查及證實到一個人是否永久離開香港，即使香港人以BNO簽證往英國，「你不能夠話佢唔能夠返香港，除非特區政府講明，如果你係經BNO簽證計劃離開香港，以後唔准返香港；如果可以返香港嘅話，市民仍然可以透過身份證明文件，（證明）仍然係香港永久居民，佢絕對有權，（政府）亦都冇可能質疑呢一啲人領取消費券嘅資格」，認為政府的做法，在法律與恆常做法方面，有必須釐清的地方。

馮智政：有永久離港證據可否取回所有強積金

現時強積金法例規定，若想在65歲前提早提取強積金（MPF），須符合特定情況，包括提早退休、永久離開香港、完全喪失行為能力、罹患末期疾病、小額結餘、死亡。不過，英國政府宣布香港BNO持有人可以申請到英國生活，並提供定居和入籍途徑後，積金局去年3月宣布，BNO簽證不能作為永久離港、提前領取MPF的證據。

就此，電台節目《光明頂》主持、學者馮智政在其facebook上感嘆：「多謝財爺，佢唔係派$5,000，係派幾十萬！」反問：「有官方證明『有意圖永久離港者』可否憑證取回MPF存款？」補充「走得都唔差在那5,000蚊吧」。他認為，在今次政府安排的原則下，海外港人有機會得到官方證明「永久離港」，以之向積金局商討，可能可以取回所有強積金。

黃偉國指特區政府的做法不單是矛盾，而是顯示特區政府是仇視離開香港的市民，「唔單止唔諗方法，反思自己點解令到成30幾萬香港人離開香港，甚至用呢啲方法，令到香港市民更加對特區政府有憎恨」，在臨近李家超上台之際，製造仇恨氣氛，「係咪特區政府想見到呢？」