美國總統拜登與尹錫悅周六(5月21日)在首爾會晤,這是南韓總統就職11天前以來的首次外交接觸。雙方同意調整他們的印太戰略,擴大聯盟合作,包括經濟和擴大軍事演習,以威懾北韓,維護印太自由開放。
雙方表示,共同維護基於共同價值觀的共同安全與繁榮,維護印度-太平洋基於規則的「自由和開放」。同時,首爾新政府願意在該地區發揮更大的政治和經濟作用。
「作為該地區和平與繁榮的關鍵,該聯盟已遠遠超出北韓半島,反映了我們各國作為全球民主、經濟和技術領導者的關鍵作用。」雙方在會後的聯合聲明中說。
「我很榮幸能夠在你的任期內這麼早就與你見面。」拜登在聯合新聞發布會上說,「這個聯盟從未像現在這樣強大,更有活力,或者我可以說,更有生命力。」
擴大軍演 加強威懾
拜登說,美韓聯盟可以追溯到1950-1953年的韓戰,必須進一步發展,以保持印度-太平洋的「自由和開放」。
他說,該聯盟建立在反對以武力改變邊界的基礎上,這顯然是指俄羅斯在烏克蘭發動的戰爭以及中共對台灣的「武統」主張。
兩位領導人都承諾通過加強聯合防禦態勢來進一步加強威懾。拜登總統申明將利用美國的全方位防禦能力,包括核、常規和導彈防禦能力,擴大對南韓的承諾。
「可能有許多其它方面,包括戰鬥機、轟炸機和導彈。」南韓總統說,「關於這種戰略資產的及時部署,我們今天確實進行了討論,今後我相信(彼此國家安全團隊之間)會有更多具體討論。」
聯合聲明指出,「兩位領導人同意啓動討論,以擴大在北韓半島及其周邊地區聯合軍事演習和訓練的範圍及規模。」
首爾還同意在地區地緣政治中發揮更大作用,聯合聲明重申維護台灣海峽和平與穩定的重要性,認為這是印太地區安全與繁榮基本要素。
經濟密切合作
尹錫悅說,國際貿易和供應鏈變化為兩國深化關係提供了新的動力。兩人從一開始就達成一項協議,通過華盛頓新的印度-太平洋經濟框架(IPEF)進行密切合作。該框架尋求加強志同道合的國家之間的供應鏈,是推動華盛頓盟友之間經濟安全的一部份。
「兩位總統承諾在公開、透明和包容的原則基礎上,通過印太經濟框架進行密切合作。 」雙方在會後發表的一份聯合聲明說。
拜登稱IPEF是「整個印太地區經濟戰略」,將在基礎設施、數碼經濟、清潔能源和全球最低稅以及供應鏈等問題上加強合作。
當被問及美國是否會重新加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(以前稱為TPP)時,拜登說,IPEF「獨立於TPP,也包含了TPP的一半內容」。
尹錫悅說,加入IPEF是南韓與美國一起建立基於規則印太地區的第一步。該框架將在拜登此行期間宣布,以制定勞工、環境和供應鏈方面的標準。
南韓總統呼籲雙方在電力電池和半導體方面進行合作。拜登周五參觀了三星電子在平澤市(Pyeongtaek)的半導體工廠,這是他在該國三天訪問行程中的第一站。
拜登說,像美國和南韓這樣「擁有共同價值觀」的國家需要更多合作,以保護經濟和國家安全。
「我們將繼續在微晶片、電動汽車電池等戰略性產業領域開展合作,擴大相互投資,實現我們的共同目標,即打造有彈性的供應鏈。」尹錫悅說,經濟安全的概念將包括在外匯市場出現震盪時進行合作。
拜登和尹錫悅還強調了美國、南韓和日本之間在應對共同軍事和經濟挑戰方面進行三邊合作的重要性。
北韓無核化
兩位領導人都表示,他們致力於實現北韓無核化,並對與平壤的外交活動持開放態度。
有記者問拜登是否對會見北韓領導人金正日有任何先決條件,或者美國是否會向北韓提供COVID-19(新冠病毒)疫苗。拜登說,是否見金正恩「取決於他是否有誠意、是否認真」。
他補充說,華盛頓已經向中國和北韓提供了COVID-19疫苗。北韓正在對抗其首次承認的疫情,周六連續第五天報告超過20萬個新增發燒病例。
儘管白宮官員試圖淡化任何明確反擊中共的信息,但這是拜登此行的一個主題,也是引起北京關注的一個主題。
中共北韓事務特使劉曉明在推特上稱,我們希望美國能夠與本地區各國合作,而不是「策劃分裂和對抗」。#
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