俄羅斯總統普京日前簽署法令，威脅「非友好國家」如不用盧布來購買俄羅斯天然氣，合同將被終止。此舉被認為是對西方制裁作出的反擊，盧布因此得到提振。但歐洲多國拒絕了俄羅斯的要求。

普京在3月31日簽署一項法令，要求從4月1日開始，購買俄羅斯天然氣的外國買家必須在俄羅斯銀行開立帳戶，以俄羅斯貨幣盧布支付，否則他們將被俄方視為違約，天然氣的供應將被切斷。

「如果不支付這些款項，我們將認為這是買方違約，以及（承擔）隨之而來的一切後果。」普京稱，「沒有人免費賣給我們任何東西，我們也不會做慈善——也就是說，現有的合同將被終止。」

俄羅斯列出了一份「不友好」國家名單，與實施制裁的國家相對應。與這些國家的公司和個人進行交易必須得到俄羅斯政府委員會批准。

這些國家包括美國、歐盟成員國、英國、日本、加拿大、挪威、新加坡、韓國、瑞士和烏克蘭。一些國家不購買俄羅斯天然氣，其中包括美國和挪威。

普京的法令似乎是俄羅斯推動盧布升值的舉措之一。自2月24日俄羅斯入侵烏克蘭後，盧布在西方的制裁下大幅貶值，3月初一度跌至143盧布兌1美元。法令發布當天，1美元兌82盧布，幾乎與2月23日持平。

普京的目的解析

海外獨立智庫「天鈞政經」研究員宋維駿（Albert Song）4月3日在接受大紀元記者採訪時表示，普京這樣做的目的主要是搶救盧布。

他說，自戰爭爆發以來，在西方國家的強力經濟與金融制裁下，盧布大幅貶值。

「以盧布為俄羅斯的能源交易進行結算，可以迫使歐洲國家不得不購買盧布，由此抬升盧布的價值。」宋維駿說，「目前，美元兌盧布的匯率幾乎和戰爭爆發前持平。俄羅斯政府再把得到的外匯賣給沒有受到制裁的商業銀行，並參與到國際貿易當中，反擊西方制裁。」

他表示，這一個月來，歐元區的經濟受到極大影響。4月1日，歐盟統計局發布的最新數據顯示，歐元區主要經濟體3月份通脹率均創歷史新高，能源產品價格同比上升44.7%，是推動該地區通脹上升的最重要推動力。

「因此歐元區非常需要低價的能源。」他說，「而從美國將天然氣輸送到歐洲成本很高：天然氣經壓縮、冷卻至其凝點溫度後變成液體，將液化後的天然氣（Liquefied Natural Gas, LNG）儲存在低溫儲存罐內，使用專用船隻運輸到歐洲港口，再分裝，使用時重新氣化。而俄羅斯到歐洲的天然氣輸送管道已經運行多年，基礎設施完備，成本也相對比較低。」

對全球的供應鏈將會有甚麼衝擊？

宋維駿表示，天然氣是製作氮肥的重要原料，氮肥可用於玉米和小麥等多種農作物。天然氣價格大漲推升了氮肥價格上漲，進一步影響農業以及農產品價格。

天然氣的產業鏈也涉及更多領域。宋維駿舉例說，二氧化碳大多都是來自於化肥廠生產時的副產品，被用於啤酒和碳酸飲料的製作；由二氧化碳製成的乾冰也是食品冷凍運輸環節中必不可少的保鮮劑。因此，二氧化碳的短缺不僅影響到肉類，也會廣泛影響到蔬果等其它食品和飲料的供應。

他還表示，化肥廠生產的氨等其它產品也被用於汽車、紡織品、醫療保健產品及化妝品等相關生產活動。

「牽一髮而動全身。在全球一體化的過程中，絕大部份國家都參與其中，成為全球化產業鏈的一部份，甚至是重要的一環。也許當時人們沒有意識到，但一旦哪個環節出了問題，全球就會大亂。」宋維駿說。

普京簽署法令後各方有何反應？

德國和七國集團都表示，天然氣供應協議不能單方面修改。俄羅斯天然氣的歐洲買家也表示，克里姆林宮無權重簽長期合同。

在克里姆林宮宣布普京簽署法令後不久，德國總理奧拉夫·舒爾茨（Olaf Scholz）在柏林的新聞發布會上表示，德國和俄羅斯之間的能源合同規定以歐元支付，有時以美元支付。他表示，在與普京的談話中，他已明確表示這種情況將保持下去。

德國經濟部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）說，德國已經為所有可能的情況做好了準備，包括俄羅斯停止向歐洲輸送天然氣。「對我們來說，重要的是不要發出我們將被普京勒索的信號。」

法國經濟部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）表示，德法兩國都拒絕了俄羅斯的要求，兩國正在為俄羅斯不再提供任何天然氣的可能性做準備。

意大利總理馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）的反應與舒爾茨一致。他也曾在此前一天試圖消除人們對莫斯科將切斷天然氣供應的擔憂。

英國經濟部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）要求私人家庭和企業節約天然氣的使用。他說，現在的情況是，每節約一千瓦時的能源都是有幫助的。

立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達（Gitanas Nausėda）表示，歐洲是時候停止與俄羅斯的所有能源貿易了。他日前在與丹麥首相梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）在立陶宛首都維爾紐斯舉行的聯合新聞發布會上說，俄羅斯的收入只會用來補充對烏克蘭的攻擊。

對各方的實際影響

普京頒布的法令讓歐洲面臨著失去超過三分之一天然氣供應的缺口。與美國和加拿大不同，歐盟並未對石油或天然氣實施禁令，因為其成員國嚴重依賴石油或天然氣。這些進口主要以歐元和美元支付。

如果供應中斷，歐盟很難輕鬆地找到替代品。俄羅斯的天然氣佔歐洲總消費量的40%左右，其中有幾條管道經過烏克蘭。歐盟今年從俄羅斯進口的天然氣每天在2億至8億歐元（約合2.2億至8.8億美元）之間波動。

最嚴重依賴俄羅斯的德國已經啟動了一項緊急計劃，這可能會導致這個歐洲最大經濟體實行定量配給。德國55%的天然氣進口都來自俄羅斯。

自2月24日俄羅斯入侵烏克蘭以來，歐洲國家對俄羅斯能源出口的依賴一直成為人們關注的焦點，特別是能源進口國每天繼續購買俄羅斯的石油和天然氣，其資金很可能被普京用來充實戰爭基金。

根據普京的法令，所有付款將由俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）的子公司俄羅斯天然氣工業銀行（Gazprombank）處理。買家將付款轉入該銀行的外幣帳戶，然後該銀行將其兌換成盧布，再轉入買家的盧布帳戶。

該銀行逃脫了制裁，允許能源交易繼續進行。歐盟無法在不削減天然氣供應的情況下對其實施制裁。

截至本文發稿，盧布的價格仍基本維持在戰爭前的水平，為84盧布兌1美元。@

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