社區組織協會(社協)日前就2022/23年度財政預算案,向特區政府和財政司司長陳茂波提交意見書,並促請當局採納組織的建議。

在長遠政策方面,社協希望政府能夠制訂具體財務政策,落實「共同富裕」目標,真正讓市民受惠,並讓社會各階層享受經濟發展的成果。他們建議政府的公共開支佔不少於25%的本地生產總值,確保有足夠財政資源投入,回應社會發展對公共服務的需求。又建議撤回2022/23財政年度於公共服務1%的資源削減方案,避免減少支援弱勢社群的服務,加強疫情下對弱勢人士的協助。

薪酬方面,社協建議政府檢討最低工資的水平和調整機制,訂立生活工資制度,達致基層勞工樂業,增加向上流動機會。在退休保障方面,社協提到政府在2020年,宣布為獲豁免強制性公積金供款的低收入僱員和自僱人士代供5%強積金,預計在2024年實行。當局定義的低收入人士,為月入少於7,100元的人士,人數約為20萬人。社協認為,當局應考慮供款對象,擴闊至在職家庭津貼受助人的工資水平(半額為14,100元、3/4為12,100元、全額為10,100元)。

社協又提議引進負稅率制度,若住戶收入低於水平,便可獲得一定生活補貼。至於入息水平與相應津助金額,則需要交由社會大眾再作商議。並促請政府上調利得稅稅率,設金融相關稅項,以增加在金融業上的經常收入,穩定公共財政收入來源。

短期措施方面,社協呼籲當局應對各弱勢社群提供適時經濟支援,除了向各福利計劃受助人(例如:綜援、在職家庭津貼、長者生活津貼等)發放一次過額外資助外。應補漏拾遺,設立「及時抗疫津貼」,扶助未有申請各項福利計劃、但家庭收入水平仍屬貧困有需要的人士。

其它短期紓困措施,社協提議政府為社會保障、在職家庭津貼、交通津貼及學生資助全額或半額的受惠人提供額外的2個月支援津貼、為公屋租戶提供租金寬免、在原有關愛基金近期推出的兩輪「非公屋、非綜援低收入家庭津貼」(N無津貼)基礎上於2022年內再提供多一次「N無津貼」,及調整在職家庭津貼金額及放寬申請條件。◇