拜習視訊峰會後傳出,台灣議題是美中激烈攻防焦點。美國總統拜登答覆媒體時明確表示,台灣是獨立的;美國沒有改變對台政策。中共一如既往戰狼式回應及批評。學者分析,北京因孤立台灣不成感到雙重沮喪。中國問題專家明居正教授舉例指,中共常常自打耳光。

台灣外交部宣布,11月18日正式在立陶宛開設「台灣代表處」,這是中華民國首個在歐洲以台灣為名設立的駐外代表處。同日,美國國會眾議員約翰‧科蒂斯發聲明說,他牽頭70多位兩黨美國議員,正推動讓國際刑警組織接納台灣。外界關注,上述支持台灣的行動未來是否將引起連鎖效應。

拜登明確說:台灣他是獨立的

11月16日,美國總統拜登在新罕布什爾州參加一場基礎設施活動後,他答覆媒體記者提問時說:「我們非常明確地表明支持《台灣法案》(Taiwan Act應指《台灣關係法》)。(台灣)他是獨立的,由他自己做決定」。

綜合媒體11月18日報道,稍後準備搭機返回白宮之前,拜登總統再次與媒體記者們交談時澄清「獨立」一詞表示,美國沒有改變一中政策,「我們沒有改變對台政策,也不會改變。我是說由他們決定。台灣!而不是我們。」

「我們不鼓勵獨立,但鼓勵他們完全按照《台灣關係法》的要求去做,這就是我們正在做的事情,讓他們(台灣)自己決定。」拜登強調。

1979年1月1日生效的《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)屬於美國內部法律。根據該法,美國可「向台灣提供防禦性武器」、「維持美國的能力,以抵抗任何訴諸武力或使用其它高壓手段,危及台灣人民安全、社會經濟制度的行動」。

稍早美東時間11月15日晚、中國大陸時間16日早,拜登與中共總書記習近平舉行視訊峰會。會後,中共黨喉媒體宣稱,拜登總統表示美國不支持「台獨」。

之後,拜登在新罕布什爾州向媒體記者做出上述回答。

11月19日,中國問題專家、台灣大學政治系名譽教授明居正在「新聞大破解」節目中分析時說:「中共或親中的人講,說美國反對台獨。美國沒有這樣說,美國只是不支持、不鼓勵,它是一種態度跟立場;反對就可能要採取動作;不鼓勵是我不會有行動。所以這中間是有差距的。」

專家指中共常常自打耳光

中共黨媒報道還稱,習近平在與拜登對話中稱,「台海局勢面臨新一輪緊張,原因是台灣當局一再企圖『倚美謀獨』;美方一些人有意搞『以台制華(中共)』——這一趨勢十分危險,是在玩火,而玩火者必自焚」。

拜登則向習強調,強烈反對單方面改變台海現狀或破壞台海和平穩定的做法。

拜習會後白宮在聲明稿中提到,美國仍致力於在《台灣關係法》、三個聯合公報及六項保證的指導下執行「一個中國」政策,再強調美國強烈反對單方面改變現狀或破壞台灣海峽和平與穩定。

11月17日,中共外交部發言人趙立堅在例行記者會上答問時宣稱,「所謂『與台灣關係法』、對台『六項保證』,純粹是美國國內一些勢力砲製出來的,都與中美三個聯合公報背道而馳,是非法和無效的。」

明教授分析時解釋說:「中共講了很多話常常自打耳光。如果1984年的中英聯合聲明是歷史文件,那1982年的八一七公報;1979年的中美建交公報;1972年的上海公報都在1984年之前,那更是歷史文件,美國更可以不用遵守。」

據悉,2017年6月30日,中共外交部發言人在記者會上對外宣稱:香港已回歸20年,《中英聯合聲明》作為一歷史文件不再具任何現實意義,對中共當局、對香港特區的管理亦「不具備任何約束力」。

拜習會 台灣成激烈攻防議題

備受關注的拜習會之後傳出,在彼此存在重大分歧的台灣議題上有激烈攻防。

拜習會後數小時、當地時間16日上午,白宮國家安全顧問傑克.沙利文(Jake Sullivan)在布魯金斯學會(Brookings Institution)一網絡研討會中說:「兩位領導人在台灣議題上花了很多時間。」

沙利文再提及,拜登在會上強調對一個中國政策的承諾,該政策受到《台灣關係法》、三個聯合公報及六項保證的指引。暗示美國不會允許中共「武統」台灣。

沙利文說,拜登還提醒習主席,「在任參議員時他投票支持《台灣關係法案》,深切了解該法案明確表明,任何以和平以外的方式塑造台灣未來的努力,都會引起美國的『嚴重關切』。」

學者:北京孤立台灣不成雙重沮喪

布魯金斯學會東亞研究中心研究員何瑞恩(Ryan Hass)認為,中方警告任何人「玩火必自焚」是相當挑釁的言辭,「尤其是在當前的氣氛與背景下這種場合」。

美國之音11月19日報道,何瑞恩解釋,是因為「美國持續展現出可見的對台灣的支持。」「拜登政府使台灣議題國際化。努力使國際社會進一步認識到台灣安全的國際意義。我們見到台灣議題被討論。台灣被以美中競爭中一個角色來對待。」

「(中共)認為是挑戰北京孤立及恫嚇台灣的作為,讓北京感到沮喪的兩個原因。」

何瑞恩強調,因為台灣是一個受到美國政府、國會兩黨廣泛與深厚支持的議題。所以當美國表示,對台灣的支持「堅若磐石」,這不是一個過去的趨勢,而是一個長期趨勢。

台美軍事國防會談 台或購E-2D預警機

同時傳出,美台已進行軍事防備方面的兩場高層會談。因時間點在「拜習網絡峰會」之後,格外受關注。

台媒《自由時報》11月16日報道,美東時間16、17日,美國與台灣官員在華府舉行「政軍對話」(Pol-Mil Talks)及「國防檢討會談」(Defense Review Talks, DRTs)。

之前15日,中華民國外交部發言人歐江安在新聞發布會上說,具體細節,基於台美互信及交往慣例,外交部不便對外透露。

另一值得關注的是,10日,台灣軍事專家梅復興撰文分析,近一年多來,「整體性嚇阻」(integrated deterrence)似已成為美國針對圍堵中共的戰略主題,更是拜登政府支持台灣、鞏固台海和平穩定的核心思維。

在評估「非對稱戰力」軍購需求上,今次「國防檢討會談」台灣方新一波向美國申購的軍備,可能會爭取採購有空軍千里眼之稱的美國「E-2D先進鷹眼」(Advanced Hawk Eye/AHE)預警機。現傳出美方有意售予美國海軍現役的E-2D。

梅復興認為,台灣面對的是世界上絕無僅有的高軍事威脅環境,E-2D既能滿足台灣自身的複雜作戰需求,又符合美方建議的新優先方向。目前台國防部官員尚未對此做出評論。

據台媒報道,台軍現有6架E-2K預警機服役多年,整體性能難以有效因應兩岸情勢。台空軍預計以總金額700億台幣買6架E-2D。其裝備主動電子掃瞄陣列雷達,可有效掌握偵測小型、低雷達截面的目標,偵搜範圍遠超台現役E-2K預警機,未來可反制中共新型殲-20匿蹤戰機。

美國議員推動讓台灣參與國際刑警組織

與此同時,11月18日,美國國會眾議員約翰·科蒂斯發聲明說,台灣理應有與美國和其它民主夥伴共事的席位,以根除國際刑警組織的腐敗與濫權。

美國之音11月19日報道,約翰·科蒂斯(John Curtis) 表示,在他牽頭下,70多位來自民主與共和兩黨的美國議員,正在推動讓國際刑警組織(Interpol)接納台灣。

「本屆政府必須落實國會所通過的法律,抗衡中國(中共)的影響力,並在本月晚些時候召開國際刑警組織大會之前,大力推動台灣參與國際刑警組織。」

聲明說,台灣的持續缺席給國際打擊犯罪的努力留下一真空,且威權政府對國際刑警組織的影響導致該組織的「紅通」制度被中國(中共)等獨裁政權所利用。

駐立陶宛台灣代表處正式啟動

另一方面,台灣外交部宣布,已正式以台灣為名在立陶宛開設台灣代表處。

綜合媒體報道,2021年11月18日,台灣駐立陶宛代表處在維爾紐斯正式開始運作。這打破台灣大使館被稱為「台北」代表處的傳統。目前只有15個國家正式承認台北,不承認北京。台灣一直是通過不具備使館地位的「代表處」與幾十個國家保持關係。

18日下午,中華民國外交部發新聞稿說,台立在半導體、雷射、金融科技等各項產業領域具有龐大合作潛力。10月下旬,中東歐三國經貿投資考察團訪問立陶宛,雙方簽署6項合作備忘錄。未來將持續在共享核心價值上致力促進雙方人民友誼。

台灣歐洲聯盟中心行政總裁鄭家慶表示,駐立陶宛台灣代表處成立,是雙邊發展非常具體的成果,可望扮演灘頭堡角色。

稍早7月,台外交部長吳釗燮宣布此消息後,北京高調宣布召回駐立陶宛大使,還祭出一連串政治、經濟制裁。

立陶宛外交部迅速回應「表示遺憾」,「重申」決心遵照一個中國原則,同歐盟及世界其它地區國家一樣與台灣建立互利關係。@

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