繼9月初美國眾議院向白宮提出將韓國等國納入五眼聯盟的建議後,近日眾議院再次就這一議題敦促白宮。有韓國專家表示,韓國早就存在參與五眼聯盟的基礎,不必擔心中共施壓,韓國必須充份參與五眼聯盟,藉此獲得可獲得的利益。
美國眾議院情報委員會在上月底提交的「2022財年情報授權法」的報告中,要求「國家情報局局長應與國防部長、國防情報局局長合作,在2022年5月20日之前提交情報共享聯盟五眼聯盟國家之間的現行情報及資源共享協議現況,並探討將這些情報及資源共享協議擴大到韓國、日本、印度、德國、法國的風險、益處和可行性,然後向委員會報告」。在五眼聯盟擴大的對象國中,韓國排在最前面。而在9月初通過的議案中,法國不在其中。
五眼聯盟,這個由美國、英國、加拿大、澳洲和新西蘭所組成的情報共享聯盟,是從冷戰時期監控前蘇聯與分享機密情報的機制演變而來。它被形容為世界上最知名和最成功的情報聯盟。
報告還表示,「委員會注意到情報和資源共享協議的重要性,以及進一步加強與盟國和其它國家聯繫的必要性,這是全面實施國家情報和國防戰略的關鍵組成部份。」
這與今年8月末美國眾議院軍事委員會情報和特別行動小組委員會提出的納入《2022財年國防授權法》修訂案的內容基本相同。當時其除了提出吸引韓國等國加入五眼聯盟外,還指出,如今五眼聯盟需要應對的風險相較成立之初發生了變化,為此應當吸收與美國有同樣民主主義價值觀的國家,以應對來自中中共和俄羅斯的威脅。
針對美國眾議院接連敦促美國政府探討將韓國納入五眼聯盟的問題,韓國國立外交院教授、美洲研究部長金現彧(KIM HYUN-WOOK)對大紀元表示,拜登政府通過由利益共享的國家組成多種小多邊主義(minilateralism),謀求在亞洲地區的聯繫,五眼聯盟就是其中的一環。
另外,韓國因與日本的矛盾,曾差一點廢除《韓日軍事情報保護協定》(GSOMIA),因此美國政府想將韓國納入五眼聯盟,也存在著美國想將韓國捆綁在以美國為中心的機密情報共享體五眼聯盟的決心。
一些韓國輿論擔心韓國如果加入五眼聯盟,會遭中共報復。對此,金現彧指,韓國早就存在參與五眼聯盟的基礎,「韓美日三國已經通過《韓美日三國情報共享協議》(TISA),韓日也通過《韓日軍事情報保護協定》共享情報了。所以沒有必要因為參與五眼聯盟就擔心中國(中共)會施壓。」
「中國(中共)擔心的是韓國參與軍事合作,而韓國在今年夏天已經參加了3次以美國為中心的多邊聯合軍事演習。中國(中共)並沒有施壓」,他強調。
他指,在當前中美矛盾中,韓國的戰略模糊性疏遠了與美國的關係,也遭到了中共的無視。所以無論如何,韓國都必須做出選擇。
金現彧說:「尚不知道參與五眼聯盟的話,韓中關係是否會發生戲劇性惡化。不過,韓國必須充份參與五眼聯盟,並由此加入以美國為中心的聯繫,韓國應該藉此獲得可獲得的利益。澳洲就得到了這樣的好處。」
9月份,澳洲與美國、英國三國簽署一項歷史性的安全協議「AUKUS」,分享先進的防禦技術及情報。通過該協議,美國將幫助澳洲首次建造具有強大防禦能力的核動力潛艇。
針對韓國的現政府或下屆政府會否參與五眼聯盟,金現彧認爲,這決定於下屆政府是什麼樣的政府。如果是強調韓美同盟的政府,可能會參與其中,但如果是依然是主張在美中之間找均衡的政府,就不會參與。
另外,除了美國眾議院連續敦促美國政府探討將韓國納入五眼聯盟,美國參眾兩院9月份還建議在駐韓美軍基地設立信息融合中心(IFC),以統合管理美軍在印太地區收集的各種軍事情報的內容。
冷戰時期,建立在英國莫爾斯沃斯基地的北約IFC,是針對蘇聯建立的。而在韓國建立IFC,有韓國輿論認為,這是美國根據「自由開放的印度太平洋戰略」(FOIP),在區域內加強對中共的牽制活動。
曾任韓國外交部第一次官的國民力量黨議員趙太庸(CHO TAEYONG)對大紀元表示,無論是美國眾議院提請美國政府將韓國等納入五眼聯盟,還是在韓國設立IFC,都是在美國議會中提出的有必要加強韓美情報層面合作的意見,這將成為加強韓美同盟關係的重要部份。
他說,韓國加入五眼聯盟的問題,包括在韓國設立IFC,都不是中共應該指手畫腳的。這是當事國之間相互判斷其必要性後,進行決定即可的事。@
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