報告：中共軍方AI供應商 僅8%被美出口管制

美國喬治敦大學外交學院下的智庫安全與新興技術中心（Center for Security and Emerging Technology）的最新報告發現，在限制中共軍方獲得人工智能技術和設備上，美國的出口管制措施表現滯後。

隨著美國和中國（中共）之間的緊張局勢加劇，一些專家警告說，台灣問題危機迫在眉睫，美國的政策制定者和國防規劃者必須了解中國（中共）軍隊已經擁有的現成的、商業化的（COTS，commercial off-the-shelf）人工智能技術。

這份名為「中國軍隊如何納入人工智能」（How the Chinese Military is Adopting Artificial Intelligence）的報告在首次分析中共軍方的人工智能設備供應商後發現，只有8%的設備商被列入美國出口管制和制裁名單。

研究人員根據中共軍方各單位和國有國防企業在2020年公布的66,000多份採購記錄，分析了其中的343份與中共軍方人工智能有關的設備合同，並確定哪些是中共軍方的關鍵人工智能國防工業供應商。

他們發現，中共軍方領導人已經在採購與人工智能相關的系統和設備，為「智能化」戰爭做準備，但到目前為止，人工智能佔整個採購活動的一小部份。

在2020年4月至2020年11月期間授予的中共軍方公共合同中，約有1.9%與人工智能或自動駕駛（autonomy）有關。

「雖然我們只能估計中國（中共）軍事人工智能支出的下限，但解放軍（中共軍隊）每年在人工智能相關系統和設備上的支出可能超過16億美元。」報告說。

2021年6月18日，在中國上海張江未來園人工智能館的展覽。（Andrea Verdelli/Getty Images）

報告發現，中共的軍民融合發展戰略在幫助軍方從中國私營技術公司以及境外來源獲得COTS技術。

「大多數中共軍方的人工智能設備供應商都不是國有國防企業，而是2010年後成立的中國私營科技公司。」報告說，「儘管大多數供應商都不是國有企業，但許多供應商都受益於（中共）國家直接或間接提供的設備、人員、信息或資本援助。」

最嚴重的是，在研究確定的273家中共軍隊人工智能設備供應商中，只有8%被列入美國出口管制和制裁系統。

「一些中國供應商以採購外國數據或部件為業，並將其轉賣給受制裁的中國（中共）國防公司和中共軍方機構。」報告中寫道，「盡職調查和了解情況方面出錯，可能允許中國（中共）軍隊和國防工業獲得來自美國和盟國的資本和技術，包括先進的電腦晶片。」

中共軍方經常公開稱，他們希望利用人工智能獲得軍事優勢，同時他們也在密切關注人工智能的技術應用能力。

報告發現，中共軍方專注於採購用於情報分析、預測性維護、資訊戰以及自動駕駛車輛的導航和目標識別的人工智能系統和設備。

報告還指出，雖然一些中共軍官對開發致命性自主武器系統（LAWS）公開持嚴重保留態度，但中共軍方下屬的實驗室正在積極開展基於人工智能的目標識別和火力控制研究，這些技術可能會被用於LAWS。（註：自主武器是指能夠在無人干預情況下獨立搜索、識別並攻擊目標的一種新式武器）

報告說，中共軍隊和軍事實驗室正專注於開發自動駕駛車輛和海底領域的監視系統，美國在這些領域向來擁有很大優勢；中共軍方還在加強對信息作戰和自適應雷達系統的投資，以干擾和蒙蔽美國的感應器和信息網絡，因為中共軍方領導人判斷他們在這些網絡上尤為脆弱。

報告說，中共領導人認為，人工智能是將中共軍隊轉變為「世界級」、具有全球競爭力的軍事力量的關鍵；他們希望利用人工智能獲得對美國的不對稱優勢，「它認為，美國是一個『強敵』，但也是人工智能發展的一個榜樣」。

報告預測，在未來5到10年內，中共軍方可能會繼續投資於人工智能，破壞美國的軍事信息系統以及削弱美國在海底戰爭中的優勢。

但是，儘管中共軍方在AI技術上的投資巨大——大致相當於美國軍隊的投資——但人工智能究竟會如何改變印度洋-太平洋地區的軍事力量平衡還有待觀察。

報告提醒說，除了重新關注反自動駕駛研究外，美國和盟國在管制半導體設備獲取上的協作可能阻礙AI系統對中共軍隊的效用和可用性。#

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