台國防部分析：台海局勢緊張對中台美的影響

中華民國國防部在送達立法院的最新專案報告中指出，今年以來共機擾台已逾680架次，兩岸軍事對峙短期難緩解。報告分析「台海軍事緊張升高」對中台美三方關係的影響。

中華民國立法院外交及國防委員會28日邀請國防部長邱國正，就「台海軍事緊張升高對我國防戰備與陸台美三方關係之影響」進行專案報告。

報告指出，中共運用灰色地帶手段在台海周邊對台侵擾，透過演訓活動為武力犯台進行軍事整備，嚴重威脅台海安全與區域和平穩定。而國際社會也意識到中共的擴張行徑對區域帶來的安全威脅，因此台海和平的重要性受到外界高度重視與廣泛討論。

美國藉由聯合演習反制中共

國防部整評司司長苗蕙芬在報告中指出，美、日、印、澳於今年進行2階段「馬拉巴爾（Malabar）」演習，分別於菲律賓海及孟加拉灣等關鍵水域演練水面和反潛作戰。

另外，美國列根號、卡爾文森號與英國伊莉莎白女王號航母打擊群與日本、紐西蘭（陸譯紐西蘭）、澳洲等國海軍，10月於西太平洋地區進行聯合軍演，展現各民主盟邦在維護印太安全上合作無間，藉由聯合防衛力量以抗衡中共。

美英加等多國軍艦穿越台灣海峽

苗蕙芬表示，拜登政府延續特朗普總統自由開放印太戰略，視中共為挑戰其國家利益的競爭者。為應對中共過度的海事主張，美國在南海執行航行自由行動（FONOPs），派遣驅逐艦例行性通過台海，自今年以來，已10度航經台海。另外，英國護衛艦、加拿大巡防艦等船艦也曾穿越台海，維護國際法航行權益。

她指出，中共不斷擴大影響力，直接衝擊美國主導建立的國際秩序。雙方在許多議題上針鋒相對，台美則在價值理念一致下，持續緊密互動。

美國聯合盟友應對中共挑戰中共拉攏盟友與美國展開激烈競爭

北約秘書長史騰柏格（Jens Stoltenberg）表示，中共網絡能力、新技術與長程導彈已帶來安全隱憂，將結合歐洲集體力量應對。苗蕙芬表示，美國運用美英澳成立「三方安全夥伴關係」（AUKUS）、「四方安全對話」（QUAD）及「五眼聯盟」（FVEY）等多邊機制，以具體行動推動自由開放的印太戰略。

苗蕙芬表示，面對中共在各領域挑戰美國的領導地位，中美已各自拉攏盟友展開激烈競爭。但美國國防部表示，希望與共軍建立一個建設性、穩定的軍事關係，中美於9月下旬進行「國防政策協調對話」，藉由通話、會面維持溝通機制順暢，確保雙邊競爭關係不會演變為軍事衝突。後續是否舉行拜習會，為重要觀察指標。

「中共向來視台灣為最重要議題，積極以『以戰逼和』、『以武促統』等作為，持續加大對台軍事威懾，欲迫使中華民國政府接受『一國兩制』。」她說。

她表示，未來台灣所承受的軍事壓力更較以往為重，國軍將持續充實國防，展現自我防衛決心，嚇阻中共，使其因考慮承受巨大代價而不致輕啟戰端。

美國支持台灣強化自我防衛能力

美國國會不分黨派對台支持，她表示，從審議中的「2022年國防授權法案」（NDAA）與台灣有關條文即可明顯看出。法案對台措施包括邀請台灣參與演習、加強台灣後備力量、確保美軍能力以防止中共改變台海現狀等，美政府供售關鍵戰力給台灣，未來依據「台灣關係法」及「六項保證」，持續深化人員協訓、資安防護、情報分享等各項軍事交流合作與安全關係，台美將維持緊密友好關係。

苗蕙芬表示，面對共機頻繁侵擾，國軍將壓力轉化為督促戰備整備的動力，隨時有效應對突發狀況。台灣國防戰備的強化作為，包括強化情資交流掌握共軍動態、提升聯戰能力妥善應處共軍威脅、提升人力質素優化戰力、編列特別預算加速武器籌獲、精進革新後備動員機制、強化民心士氣應對中共認知作戰。