財匯局將負責會計師發牌

財務匯報局再度獲擴權。立法會在22日三讀通過《2021年財匯局（修訂）條例草案》，賦權財匯局負責本港會計專業的發牌工作，並將監管職能擴大至所有會計師及執業單位。不過，有業界人士形容當局如掌握了「生殺大權」，擔心局方會審查會計師的背景，不發牌予「黃」的會計師，正考慮轉投澳洲或英國的會計師公會。

財經事務及庫務局局長許正宇22日發表網誌，指財匯局將成為全面的獨立規管和監察機構，負責發出會計執業證書和為會計師事務所及執業法團註冊，並取代香港會計師公會收取有關申請費用。改革實施的首年會豁免收取申請費用，並計劃在之後的數年凍結有關款項在會計師公會現正收取的水平。

許正宇稱，《條例草案》更清楚地訂明財匯局在推動行業發展方面的角色，他們正計劃研究加強有關工作，包括培訓專業人才、強化持續專業進修等。當局亦計劃研究在大灣區先行先試開展會計專業服務的便利措施。

香港會計手足工會主席吳浩謙昨日向本報表示，已經預料政府想做這樣的事，因為去年會計師公會的理事會選舉中，非建制派取得的議席較多，導致「很多事情它（政府）控制不了」。他強調，會計師最重要的是在完成考試及取得足夠經驗後，成為一個會計師甚至執業會計師，形容財匯局今次獲得發牌權力是取得了「生殺大權」。

吳浩謙表示，不少工會成員和他都擔心當局會對會計師進行背景審查，例如一些為「黃店」做審計的會計師，或會被當局「抽查」，「一個『黃』的會計師，可能因為一些言論隨時被DQ」。他擔心，當局要求會計師宣誓。他又透露，有不少工會成員正考慮轉投澳洲及英國的會計師公會，因為香港亦認可這些公會發出的牌。

對於當局提出在大灣區開展會計專業服務的便利措施。他認為，兩地的會計專業準則不同，香港的會計師會較多分析，如數據、環境分析，大陸因為人多會多抽樣，他坦言不敢肯定哪種做法更好，但認為香港的做法更接近國際，「強行一起，我驚整衰香港會計師個名」。

在2006年成立的財匯局，當時僅負責調查上市公司及其核數師在審計及匯報的失當行為；在2019年通過的《2018年財務匯報局（修訂）條例草案》，財匯局有權對上市公司核數師進行查察、調查和紀律處分，以及監督會計師公會法定職能。

會計師公會在去年進行理事會選舉，並首次由非建制派主導理事會。政府在今年6月宣布要擴大財匯局權力，更提議改名為會計及財務匯報局。◇

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吳浩謙形容如掌握生殺大權憂當局進行背景審查