【10.16役情最前線】台國防部提12招反制共軍 專家：開啟全民備戰

世界正義工程全球法治指數：香港「基本人權」大跌至全球54名

世界正義工程（World Justice Project）14日晚公布2021年全球法治指數，歐洲5個國家排名全球前五名，分別是：丹麥、挪威、芬蘭、瑞典及德國。

香港排名下跌三位至第19名，在八大評分項目中的「基本人權」和「約束政府權力」排名均大幅下滑。

香港在「基本人權」倒退16名，排至全球第54名，落後於格魯吉亞（第50名）、多米尼加共和國（第52名）。在「基本人權」的細項中，香港在「生存及安全權、程序正義、言論自由、私隱權、結社自由」等評分都下降，其中私隱權、結社自由及言論自由的跌幅都超過一成。

在「約束政府權力」方面，香港也滑落14名，跌至全球第45名，比南非（40位）和盧旺達（42位）等地更低。明顯下跌的細項包括：立法機關限權、獨立審查、不當行為受罰、非政府機構監察等。

另外，中國排名大跌十位，在全球139個國家和地區中排第98名，當中「基本人權」排「尾四」，即第136位；「約束政府權力」排名第133位，即全球倒數第八位。

香港作家顏純鈎近日在撰文中也提到，雖然中共不承認香港傳統的「三權分立」，但事實上，香港法庭從來就獨立於政府，不受政府管制，也不必遵循政府的意旨來斷案。法庭中立使法治社會得到保障，使香港人不必生活在政府「以法治人」的恐懼之下。

顏純鈎感歎，這樣悠久的法治傳統，自國安法頒布後，已經在無聲變型之中，而這種變型又悄然在某些法官身上發生。有法官在法庭上宣講自己的政治主張，而所有說法又都秉承政府的意旨，法官竟做了專制政府的代言人。「香港迅速大陸化，香港法官也成為政府僕從，這是香港的悲哀，百年法治基業從此瓦解。」

高雄城中城奪命大火涉案女依過失致死收押

台灣高雄鹽埕區城中城大樓10月14日凌晨近3時發生火災，造成46人死亡、41人受傷。這是台灣最近25年來，單一建築物發生火災導致死亡人數最多的事故。

台灣總統蔡英文昨日（15日）出席活動致辭時，對發生重大事故表示難過。台灣行政院長蘇貞昌也在立法院受訪時強調，會查究清楚。

中華民國總統蔡英文說：「昨天（前天）高雄發生大樓火警事故，造成嚴重的傷亡，我相信所有人都跟我一樣，非常的難過不捨，現在許多傷者還在醫院救治，不論傷者或者罹難者的需求，我已經請我們行政團隊，務必全力協助，也儘快釐清災害的原因。」

行政院長蘇貞昌說：「儘速的把相關部份做好，而事故的原因，警方我有特別要求，現場要保留好，對責任要查究清楚。」

台灣總統府15日表示，總統蔡英文、副總統賴清德皆以個人身份，分別捐出一個月的薪金，作為撫慰及協助受傷者和罹難者家屬之用。行政院長蘇貞昌亦以個人身份，捐出一個月的薪金至高雄市政府社會局社會救助金專戶，協助受災戶醫療、復健及經濟支援等。

據中央社報道，大火發生後，警方發現起火點位於1樓茶具行後方小套房，並在裏面找到一個燒焦的香爐和鐵罐。警方初步調查認為，應有火源引爆放在茶具行內的手提氣爐樽裝石油氣，才瞬間爆炸，引起大火。

警方追查鎖定常在該處所喝酒的郭男、黃女。經調查，二人在事發前疑發生爭吵，之後郭男先騎車離去，黃女則留下和另一名男友人繼續喝酒。等到男友人走後，黃女再返回房內獨自飲酒，期間疑有點檀香。當她離去後，單位就冒出火光。

警方將涉及重度嫌疑的情侶郭男、黃女移送高雄地檢署複訊。歷經約8小時訊問，檢方15日晚6時，依黃女涉犯過失致死、公共危險罪向高雄地方法院羈押，其男友郭男則因涉案程度較低，複訊後諭令新台幣6萬元交保。

外界質疑為何城中城在2019至2020都有進行消防安檢，高雄市政府消防局15日發布新聞稿表示，因大樓未成立管委會，未能有效針對消防安全設備進行設置、管理及維護。消防局表明，曾多次前往城中城進行檢查，均遇大門深鎖無法進入，因現場屬民宅領域，且無責任對口人員陪同檢查，才採用張貼檢查通知單的方式，告知場所人員應配合檢查。

消防局指，當時有持續聯繫、敦促儘速成立管理委員會，定期辦理消防安全設備檢修申報，但城中城仍在消防局能進入安檢前就發生憾事。消防局建議，應修法強制成立管理委員會，補強此類建築管理的死角、確保建築消防安全。

高雄市長陳其邁15日表示，三天內針對轄內34棟30年以上大樓，執行消防公安聯合稽查，「亡羊補牢」，杜絕下一個悲劇重演。

台國防部提12招抵禦共軍專家：全民備戰

隨著中共逐漸加大對台灣軍事、外交方面的壓力，中美兩國在台灣問題上的衝突，已經成為世界上最大的地緣政治風險之一。為應對周遭環境變化，台灣國防部提出12招反制措施，盼能維持台海安全。

10月14日，台灣國防部長邱國正率領中將葉國輝等將領前往立法院。葉國輝報告了提升戰力整備的12項精進作為。

葉國輝說：「因應共軍機、艦逾越我防空識別區的侵擾行為，將秉持『愈接近本島、反制力愈強』的作為，採多重複式的手段，轉用在航的機、艦，以及三軍防空部隊妥慎應處。」

台灣軍事專家李正修分析，所謂「越近本島，反制力越強」，目的是將戰爭阻絕在境外。

李正修說：「國防部講的所謂的防禦能力，就是對於本島的自我防衛能力的強化，包括空優、空軍的訓練，第二、就是防空導彈，能夠攔截，特別是從中國大陸來的導彈的侵襲，最後就是陸軍在沿岸，尤其是重要地方，部署了很多反導彈系統等等。」

報告還指出，將聯合情報、監視、偵察措施，掌握敵情動態，提升後備戰力，發揮全民總體戰力等作為。

旅美時事評論員唐靖遠表示，這12招至少涵蓋了傳統三軍作戰，以及電子戰、情報戰、心理戰等作戰領域。

唐靖遠說：「台灣應該是在立足於發展具備遠程打擊以及精確打擊，這種不對稱的作戰能力，目的是要最大限度的起到一種阻嚇的作用。而就保衛台灣的整個國家戰略而言，這12招它的核心重點，它是要逐步進行一種全民動員，就是讓台灣的全島開始逐步進入一種備戰的狀態，這是為了因應中共越來越現實的武力威脅的一種必然的趨勢。」

這份報告尚未發布前，已受到彭博社、路透社、美國之音等媒體報道關注。

中共攻台備戰福建3空軍基地加強防禦工事

據《The Drvie》報道，中共正在升級距離台灣最近的3個空軍基地，以強化其空戰能力，工程建設從2020年初開始。從新近的衛星影像發現，這3個基地分別是距離台北217公里的龍田空軍基地、距離台北278公里的惠安空軍基地，以及距離台北399公里的漳州空軍基地。

報道指出，即使是疫情期間，中共軍方仍沒有停止對這三處基地的擴建，表明其正在採取措施，提高軍事設施以及軍事行動的隱蔽性，同時提升增援行動的能力。目前這些基地的飛機部署沒有明顯變化，然而，從戰略上講，這些改進的設施將允許更多旨在恐嚇台北的行動。軍事專家稱，這3處軍事基地將在對台作戰中，承擔支持兩棲和空降突擊的行動。