周二(10月5日)公布的一份分析報告顯示,在美國總統祖·拜登(Joe Biden)的總計3.5萬億美元的「重建更美好未來」(Build Back Better)大規模支出計劃中,有數十個新的福利項目。其中包括一項新的兒童稅收抵免計劃(Child Tax Credit,CTC),該計劃將向那些有在美國出生孩子的合法和非法移民,提供逾250億美元的補貼。

移民研究中心(Center for Immigration Studies,CIS)研究主任史蒂文·卡馬羅塔(Steven Camarota)在分析中表示:「停滯不前的預算調節法案,取代了向有孩子的低收入工人支付現金補貼的額外兒童稅收抵免(Additional Child Tax Credit,ACTC)計劃。該計劃是增強版的兒童稅收抵免(CTC)的一部份。」

卡馬羅塔寫道:「這項新的兒童稅收抵免計劃類似於傳統的現金發放福利,因為它完全放棄了舊版本ACTC中對工作的要求。此外,它還大幅增加了支付規模。該新計劃是在(1.9萬億美元)的經濟刺激計劃中獲得批准的,為期一年。」

「就像以前的額外兒童稅收抵免(ACTC)一樣,任何非法移民,只要有一個在美國出生的孩子,就有資格享受這個新的計劃。我們估計,非法移民每年將從新計劃中獲得82億美元的補貼,是舊計劃的三倍多;而合法移民將獲得172億美元。僅對非法移民而言,10年補貼的成本總計大約為800億美元。」

今年3月,當國會批准他的1.9萬億美元刺激計劃時,拜登曾表示,他希望使新的兒童稅收抵免計劃(CTC)能夠成為永久性的。但當時還不清楚,在美國出生孩子的合法及非法移民,是否都會有資格獲得該福利。

目前擺在國會面前的龐大開支計劃,保留了今年早些時候批准的新的兒童稅收抵免計劃(CTC),但擴大了其適用範圍,並使其成為永久權利。

除了在美國出生的孩子之外,其它的唯一要求是,受撫養人必須擁有有效的社會安全號碼(Social Security number,SSN)。然而,這一要求並不重要,因為所有在美國出生的人,都自動有資格獲得社會安全號碼。

卡馬羅塔還補充說,要獲得這項現金補貼,「家長並不需要擁有有效的社會安全號碼。這意味著,任何合法永久居民、長期臨時訪客(如外籍工人和外國學生),以及至少有一個在美國出生的孩子的非法移民,如果他們的收入足夠低,都可以從該計劃中獲得現金補貼。」

據國會預算辦公室(Congressional Budget Office)估計,新的現金補貼(不包括退稅)將花費聯邦財政部662億美元,大大高於舊版本補貼需要的289億美元,每年的總成本約為950億美元。#

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