【財商天下】滴滴被查更多內幕 外國投資遭重擊

最近，有關滴滴出行的一則消息又掀起波浪，大陸微信平台有傳言說，滴滴的董事長程維、總裁柳青接受調查。並且，調查組目前已經查明，大股東日本軟銀曾和程維、柳青簽署協議，如果滴滴在中國《數據安全法》頒布之前，能在美股上市，將獲得軟銀99億的額外獎勵。於是，滴滴最終趕在7月1日前在美股上市，7月10日時，中共推出了《數據安全法》。而滴滴按照美國《外國公司問責法》，疑似已經將滴滴的所有客戶數據交給了美國。

這則引起不小波動的消息，很快就被刪除，雖然這條消息未經證實，但是從北京雷霆大怒，派出七部委聯合調查這個規模來看，基本能確定這不是個小事，所謂「無風不起浪，空穴才來風」，在中國，越是被刪除、被闢謠的事件，可能越是藏有某些玄機。

自從滴滴出行被中共監管機構強力整肅以來，各種消息不斷流出。而與此同時，北京當局仍然在不斷加大對互聯網科技企業的監管力度，近期又推出多項法規。那麼，中共整肅滴滴，最擔心的到底是甚麼？而這樣的嚴管措施，對中國未來的經濟發展又將產生怎樣的影響呢？

滴滴的最新動向和一些內幕

7月16日，中共網信辦和公安部、國安部等七大部門，聯合進駐滴滴出行進行網絡安全審查。根據中共的網絡安全審查規定，調查通常在 30 個工作日內結束，但最長可達 45 個工作日。當監管機構之間存在分歧時，可以額外增加 45 天作為特殊審查期。

據香港《南華早報》8月11日報道，中共網信辦對滴滴調查期間，每天傳召中層管理人員進行數小時問話，以確定誰應該為滴滴強行赴美上市的決定負責。調查對像包括滴滴的3位高管，董事長程維、總裁柳青，以及高級副總裁朱敬石，這3人擁有滴滴出行董事會「超過五成的投票權」，而調查結果很可能迫使滴滴撤換管理層。

《華爾街日報》則在19日報道說，在滴滴遭遇中共網信辦審查後，騰訊總裁劉熾平和阿里巴巴董事會主席兼行政總裁張勇既驚訝又憤怒。騰訊和阿里是滴滴的長期股東。騰訊是滴滴最早也是最重要的投資方之一。滴滴上市時，騰訊持有滴滴6.8%的股份。阿里則投資了滴滴的前競爭對手「快的」，在2015年滴滴和快的合併之後，阿里才成為滴滴出行的投資方，但持股大大低於騰訊，而且沒有被列入滴滴的上市招股書。

據兩位知情人透露，儘管中共網信辦曾建議滴滴推遲上市，但是由8人組成的公司董事會，還是批准了6月份的赴美上市計劃，因為滴滴管理層沒有將推進IPO的風險充份告知董事會。而據《南華早報》之前的報道，劉熾平和張勇曾建議程維和柳青，在監管機構實施大範圍整頓之際，不要急於上市。

這其中的原因，大家也都猜得到，因為面對中共當局的監管，騰訊和阿里都自顧不暇，自然不想再攪進滴滴的麻煩中。4月份時，阿里旗下電商平台，已經被以不正當競爭為由罰了28億美元，而騰訊雖然還沒有成為重大監管審查的目標，但是旗下的各家子公司也面臨種種處罰。

7月時，彭博社曾報道說，中共政府一直在權衡滴滴可能面臨的不同處罰，包括創紀錄的罰款、引入國有投資者，甚至強制從紐約證交所退市等。不過，這些消息都沒有得到證實。而路透社在8月9日報道說，滴滴出行正在和國有信息安全公司衛士通（Westone）進行磋商，衛士通將成為管理滴滴存儲在國內的海量數據的主要第三方公司。滴滴每天能為大約4億乘客和司機安排2,500萬個用車訂單，所以這些數據對滴滴的業務至關重要。

而滴滴的最新動態，似乎是個好消息。8月16日，滴滴車主App上線試運行「司機收入報告」。在瀋陽、長春等7個城市，滴滴司機可以率先體驗透明賬單，賬單顯示乘客支付金額和司機收入金額。此前，一些司機抱怨滴滴抽成太高，部份訂單抽佣高達30%以上，而滴滴也因為濫用算法收取過多費用被當局批評。這也是滴滴7月初被下架以來，首次公開更新應用程式。

此外，8月17日，《南華早報》也報道說，滴滴近期忙於修改App的數據管理系統，以修補數據管理技術漏洞。目前，監管當局已經完成審查滴滴出行，正在將注意力轉移到其它在美國上市的科技企業。

不過，當局對於網約車的監管還沒有結束。8月17日，河北石家莊交通主管部門，又召集滴滴、美團等多家網約車供應商，整頓行業存在的價格戰以及多項不合規行為。如果整改不到位或者情節嚴重，可暫停網約車服務，甚至將應用程式下架。而中共交通運輸部也在18日表示，下一步將規範平台企業的經營行為，要求網約車平台企業規範自主定價行為、降低過高的抽成比例，設定抽成比例上限。

所以，對於滴滴來說，未來仍然要小心謹慎。

中共為何整肅滴滴？

滴滴赴美上市前，中共網信辦曾建議滴滴推遲上市，等待網絡安全審查完成，目的之一是確保滴滴用戶的私人資訊不會洩露到海外，因為滴滴掌握了海量的有關中國的道路、政府機構位置、個人出行等地理數據。

尤其是美國，也開始對上市的外國企業加強監管，包括在去年推出了《外國公司問責法》，要求在美上市企業按規定披露會計信息，但是在中美對抗的大背景下，中共監管部門顯然擔心中國企業，尤其是私人企業，會對美國提供某些敏感信息。如果是國有企業被美國威脅，大不了被摘牌退市，就像3家中國電信企業那樣，但是私人資本不到萬不得已，是絕不甘願退市的，所以很可能會接受美國監管機構的要求，而這，無疑是中共政府不能接受的。

而且從滴滴的股權結構來看，最大的兩個股東分別是軟銀和Uber，都是和美國關係密切的外國資本，甚至一名獨立董事是美國的退伍軍人。

但是，中共越是擔心甚麼，就越是來甚麼，滴滴偏偏就「先斬後奏」地赴美上市了，這無疑讓中共高層頗為震怒。那麼，滴滴為甚麼要冒險上市呢？

一個原因，就像有評論分析的，滴滴之所以這樣做，很可能是因為這些大股東要從滴滴套現脫身。滴滴成立8年來，靠不斷燒錢維持在中國市場的行業地位，如果不儘快上市，這些大股東投入滴滴的錢最後可能會打水漂，這當然不符合資本的利益。

另一個原因，可能是因為滴滴出行的背後，涉及包括江澤民孫子在內的眾多中共太子黨的資本，所以滴滴才敢於違背中共當局的意志。

在滴滴上市幾天後，7月10日，中共網信辦就發布了一個「網絡安全審查」修訂草案，提出，擁有百萬以上用戶個人資料的科技企業在境外上市前，必須接受官方部門的安全審查。7月12日，中共工信部又發布了一個關於「網絡安全產業」的草案，提到，像是5G、大數據、車聯網等新技術新業務快速發展，如何在發展中保障安全、用安全促進發展成為挑戰和機遇。

中共通過購買股份等加強對互聯網內容管理

和滴滴出行形成強烈對比的，是TikTok（抖音）母公司字節跳動的謹慎做法。外媒報道，字節跳動原本計劃在美國或香港，進行全部或部份業務的首次公開招股（IPO），但是在被網信辦告知要先解決「數據安全風險」後，今年3月，字節跳動決定無限期擱置今年在海外上市的打算，並認為「這將是更明智的做法」。

不過，字節跳動的謹慎小心，也不能消除北京的疑慮。據路透社報道，中共政府已經入股字節跳動和新浪微博所擁有的中國實體。

《華爾街日報》則報道說，根據公司公告和消息人士透露，北京當局正通過收購股權、填補董事會席位、派遣專門的監管人員，更頻繁地監督公司的內容製作，從而更直接地參與管理互聯網公司。除了入股互聯網媒體公司，有知情人士說，網信辦今年還定期向互聯網媒體平台指派管理人員，例如在審查在線內容方面給出指導，並確保政府規章得到執行。