一段時間以來,中共軍機、軍艦屢屢航至台灣領域挑釁、強加台獨之說、宣稱不排除武統台灣等行徑,引發國際社會對台海和平與穩定的日益關切。有分析認為,中共的「橫蠻施壓」戰略已受到各國的強烈反彈與抵制。近日,前台灣參謀總長分析認為,目前中共尚不具武力犯台能力,但已制定目標;台灣軍方需建構「刺蝟台灣」、採不對稱思維與做法,靠自身實力以嚇阻、進而阻止中共犯台。
台灣前參謀總長:中共尚不具犯台能力
台海情勢日益增溫,7月1日,中共總書記習近平在中共百年黨慶上宣稱,實現「祖國完全統一」是中國共產黨矢志不渝的歷史任務等,令國際社會關切。
美國之音8月3日報道,台灣前參謀總長李喜明接受專訪時表示,單就軍事層面分析,中共是否會武力犯台牽涉到兩個因素,一個是能力,一個是意圖。他說:「當兩個都有、都很強烈時,戰爭就會來了。」
李喜明認為,目前中共有意圖沒能力,習近平雖想完成統一的「中國夢」,但共軍渡海跨越台灣海峽最重要的兩棲輸具遠遠不夠。且共軍整個戰場聯合指揮管制能力和聯合作戰協調能力均不足,因此現階段不具備跨海佔領台灣的能力。
但中共標定2027年建軍百年的國防與軍隊現代化目標,可看出共軍正針對自身弱點加快布建,屆時或將有跨海運輸的能力。至於中共有沒有犯台意圖,就看到時候習近平對國內外情勢的政治判斷。
對此,李喜明分析,台灣國防面臨四大困境,一是中共灰色地帶侵擾不斷;二是要有中共武力犯台的準備;三是國防經費不足;四是時間不夠,僅剩6年(至2027)準備。
建構「刺蝟台灣」阻止共軍犯台
且兩岸國防預算差距十分懸殊。李喜明認為,台灣絕不能用傳統「軍備競賽」方式對抗中共,要改採不對稱思維與做法,讓中共覺得攻打台灣代價太高、評估不划算後,自然不敢輕舉妄動。他提出「整體防衛構想」。
「最好的戰略是變成一個真正的刺蝟台灣,真正的堡壘台灣,讓它(中共)吃不下來,打不下來,產生嚇阻能力。」
台灣能夠預防戰爭最好,若是預防不了,就希望能夠嚇阻。李喜明說,如果嚇阻不了,就必須要有能力打贏戰爭。但兩岸各方面均懸殊,對稱式思維的消耗戰不適合。他強調,唯有不對稱作戰才有機會阻止共軍武力犯台。
近期,不乏討論美軍是否會出兵協防台灣的聲音,李喜明認為,台灣該做的重點在於,自己要有預防戰爭、嚇阻戰爭與贏得戰爭的能力。台灣的安全不能寄望於中共的善意;亦不能寄望於美國的友誼;必須寄望在台灣自己的實力上。而台灣的行動越符合美國核心利益,即越容易獲得美國的支持。
中共包夾台灣 日防衛大臣籲國際關注
此外,日本防衛大臣岸信夫(Nobuo Kishi)呼籲國際社會關注正被中共包夾的台灣。
英國《金融時報》當地時間8月2日報道,日本防衛大臣岸信夫受訪時呼籲國際社會更多關注「台灣的生存」。他說,中共正在採取各種軍事行動「包夾」台灣。
國際社會的壓力是避免台灣的未來由軍事衝突決定的關鍵,岸信夫特別呼籲歐洲大國在台灣問題與「印太地區」和平穩定問題上發揮更大作用。他表示,日本政府歡迎英國「伊利沙伯女王」號航母戰鬥群航經南中國海水域前往日本。
由於中共對台武力挑釁日趨增加,比鄰的日本對台海問題越來越關注。報道說,雖然日本未與台灣建立直接的軍事同盟,但美、日、台正提升三邊關係,共同抗衡中共毫不掩飾的對台海的野心。7月29日,來自日本、美國與台灣的議員首次舉行視訊會議——「美日台國會議員戰略論壇」。
議員聯盟顧問、日本前首相安倍晉三對中共加強向台灣海峽施壓表示關切。他說,考慮到中共在香港加強管制,「不能讓在香港發生的情況發生在台灣」。
當日,中華民國外交部發新聞稿說,「該論壇對強化台美日三邊及提升台日雙邊關係均具重要且深刻的歷史及戰略意義。」
中共威脅台灣 國際社會強烈反彈
事實上,北京對台灣日漸增加的軍事、外交與經濟壓力正在引起國際社會反彈。國際間,台灣安全問題正在國際化,除了關注,台灣更獲得越來越多的國家支持。
除了日本,6月13日工業化七國集團(G7)峰會在公報中強調台灣海峽和平與穩定的重要性,鼓勵和平解決台海問題。此外,早些時候舉行的美日、美韓、歐日等峰會與日澳外長防長四方會議,及之後的東盟防長擴大會議,均提到「台海和平與穩定」的重要性。
5月6日,法國參議院以壓倒性多數通過「台灣參與國際組織工作法案」,支持台灣參與多個國際組織。4月27日,多個國家議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」宣布支持台灣參加世界衛生大會。
7月30 日,美國智囊美國國家亞洲研究局(NBR)一場關於中共如何施壓台灣的研討會上,獨立政治學者、亞洲安全專家郭泓均(Raymond Kuo)說,中共對台灣的「橫蠻施壓(brute Force)」戰略在亞洲國家引起反彈。亞洲國家越來越把中共當成威脅,在制定自己的安全戰略時,台灣問題已是他們需要考慮的重要因素之一。
郭泓均說:「總體而言,區域國家將台灣視為美中在亞洲安全緊張局勢的晴雨表,在自己的安全決策中,將台灣問題放在重要位置。在某種程度上是對這種『橫蠻施壓』戰略的強烈抵制。我們不知道這種反彈是否足以阻止或擊敗中國(中共)對台灣的行動,但通過增加更多潛在的平衡力量,肯定會使北京對台灣的行動計劃與環境複雜化。」他強調:「總的來說,這是這種策略的失敗。」
此外,美國資深台海問題專家、戴維森學院教授任雪麗(Shelley Rigger)在會上表示,中共對台灣軍事、外交與經濟施壓已是極限,台灣面臨極其困難的局面。
任雪麗說:「這引起其它國家的強烈反對。他們說,『這太過份,走得太遠了』。實際上,這使得台灣加強了與其它國家的非官方外交;其它國家意識到中國(中共)對台灣的壓力,無論是官方、非官方均會再繼續加大(外交)。」
30日同一天,喬治·布殊美中關係基金會第二軌道外交項目主任梁雪瑩(Zoe Leung)與同事卡梅隆·沃爾茲(Cameron Waltz)在《外交政策》雜誌上撰文說:「儘管中國(中共)國家主席習近平恐嚇台灣的企圖可能會在國內贏得喝采,但他的策略使統一之路變得更加困難,代價亦更加高昂。」
文章強調:「台灣最大的弱點是被國際孤立。但北京的脅迫策略並沒有利用這一點,反而幫助台灣獲得幾十年來前所未有的國際支持。」
德艦駛往亞洲 德防長:確保海上航行不受限
另一方面,綜合媒體報道,8月2日德國「巴伐利亞」(Bayern)號巡防艦自北海軍港威廉港(Wilhelmshaven)啟程駛往「印太地區」。預計前往東非吉布地、澳洲、關島、日本、南韓、越南、新加玻、印度等國家。
德國國防部長康坎鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)發聲明說,德國派軍艦到印太地區,採取具體行動捍衛自己的價值,目的是確保現行的國際法受到尊重、海上航行不受限制、開放社會得到保障、貿易遵守公平規範,並表達對印太「價值夥伴」的支持。
據報道,「巴伐利亞」號巡防艦將穿過南中國海。康坎鮑爾在軍艦起航前強調,德國的使命是為地區穩定與尊重國際法作出貢獻。她說:「因為『印太地區』的安全亦是我們的安全。」
德外交部長馬斯(Heiko Maas)表示,未來的國際秩序在印太區域決定,德國因此派艦維護建立在規則下的國際秩序。他強調,今次任務的目標是與夥伴一起維護國際法和印太地區的安全。
2020年秋天,德國政府制定「印太指導方針」,目的是使「印太地區」的規則與規範得到更好遵守。該航行將持續至2022年2月,預定在日本、澳洲等國靠港。這是德國自2002年以來第一次派軍艦到西太平洋,受到西方盟國與中共的高度關注。
據報道,外界普遍將「巴伐利亞」號此行解讀為劍指中共,卻亦帶有謹慎色彩。
台灣歡迎德國軍艦駛往印太地區
另據《法蘭克福彙報》報道,中華民國台灣外交部長吳釗燮對德國「巴伐利亞」號巡防艦前往印太地區、參與確保南中國海(簡稱南海)自由航道表示歡迎。
吳釗燮強調,沒有人會希望中共「將其威權統治擴展到整個南海」。包括德國在內的全球民主國家現在都在發出明確信號,反對中共的權力追求。
吳釗燮還表示,中共宣稱對那些海域擁有主權的問題,不僅僅涉及台灣,而是更普遍地涉及捍衛自由的問題。在新疆,中共正在侵犯人權,在香港,中共正在消除「最小的自由殘餘」,這是「21世紀的悲劇」。@
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