7月30日到31日,中共连续出台法规和召开会议,要严格保护耕地并千方百计增加粮食储备实力,凸显中共当局对粮食生产和粮食安全的高度重视。
7月30日,国务院公布新修订的《土地管理法实施条例》(简称《条例》),重点强调要落实最严格的耕地保护制度。 8月1日,中共召开了全国粮食和物资储备改革发展视频会,要求节约粮食、保障供应并稳定物价,要想方设法增加粮食储备实力。
新修订的《条例》将于9月1日起实施。在耕地保护方面,《条例》规定「国家对耕地实行特殊保护,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,并建立耕地保护补偿制度」。 「耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产」。
《条例》还要求非农业建设必须节约使用土地,「可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。」
《条例》对破坏耕地和拒不履行土地复垦义务等行为加大了处罚力度,还加码了耕地「非粮化」的法律责任。
虽然中共一直在说粮食连年丰收,但有关中国缺粮的质疑一直存在。去年中共病毒疫情爆发期间,中国民众一度囤积粮食。当时中共央视采访中国水稻专家袁隆平(已故),问其中国粮食是否够吃,袁隆平回答说:「不够,粮食不够吃,要进口。」
要确保中国粮食够吃,就必须守住「18亿亩」这道红线。而「严守18亿亩耕地红线」已被写入中共「十四五」规划和「2035年远景目标纲要」中。
目前中国实际的耕地面积有18亿亩了吗?严格的说答案是「没有」。
中共国家统计局关于2020年粮食产量数据的公告显示:全中国粮食播种面积116768千公顷(17.5152亿亩),全中国粮食单位面积产量5734公斤/公顷(382公斤/亩),全国粮食总产量66949万吨(6695亿公斤)。
中国社会科学院农村发展研究所2020年8月发布的《中国农村发展报告2020》称:在「十四五」(2021年—2025年)期末,中国有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口,其中谷物(稻谷、小麦、玉米三大主粮)缺口约为2500万吨(250亿公斤)。
中共总书记习近平在2020年7月承认,中国的粮食安全基础总体看仍不稳定,「粮食安全形势依然严峻,什么时候都不能轻言粮食过关了」。@
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