香港記者協會昨日以《破碎的自由》為題,發表2021年度言論自由年報。年報總編輯楊健興表示,過去一年香港傳媒環境急速惡化,新聞、言論在極權下被摧毀,變得支離破碎。批評政府對其它媒體的打壓已經展開,擔心未來將會更加明顯。
記協年報指出,「國安法」實施後的香港滿佈紅線,傳媒正面臨前所未見的衝擊:壹傳媒創辦人黎智英被捕,特首林鄭月娥對傳媒制度加以限制,例如計劃訂立假新聞法、整頓港台、收緊查冊準則及修改傳媒定義等等。新聞空間不斷收窄,傳媒工作者風險日增,擔心導致寒蟬效應,必然引起自我審查,令公眾知情權減少。
言論自由年報共分六個章節,其中包括由年報總編輯楊健興講述,國安法下的傳媒自由空間日漸萎縮,計劃訂立的假新聞法猶如增添另一把利刀。現時記者查閱公共登記冊面臨多項難題。年報亦顯示,除修訂法例禁傳媒查冊外,入境處、運輸署、公司註冊處、屋宇署及選舉事務署亦分別藉改守則,拒絕開放數據,令記者查冊舉步維艱。年報同樣關注港台整頓事件,由資深傳媒人區家麟作分析。楊健興表示,區家麟分析發現港台有很多不同元素消失,諷刺的是,在年報截稿後,連區家麟自己也在港台「消失」了。
反對訂立假新聞法
記協主席陳朗昇表示,傳媒頭上的「刀」一直都在,但亦不希望再加上一把「假新聞法」的刀在傳媒頭上。他促政府交代清楚為「假新聞立法」的意向、有關內容準則及是否已備實施時間表。
他質疑,政務司司長李家超、保安局局長鄧炳強、警務處處長蕭澤頤三人常將「假新聞」掛在嘴邊,唯他們無受專業訓練及新聞經驗。他留意到,不少新聞從業員、評論員近期離港,又或是封筆不再論事,對業界有好大影響,但感到欣慰的是仍有不少堅守崗位的同行,勉勵「現在環境好艱難,但不代表我們要放棄。」
記協在年報中有六項呼籲:
一、人大應因時制宜,考慮港人憂慮,檢視《港區國安法》實施後香港情況,研究修訂及補充條文,特別是傳媒可以公眾利益作為答辯理由,保障新聞自由;
二、政府恢復過去查冊安排,讓傳媒採訪工作發揮監察社會功能;
三、政府研究以立法形式處理「虛假訊息」應擱置,應透過教育、宣傳等方式提高對市民對虛假訊息的認識,自行監察;
四、取消《警察通例》內有關「傳媒代表」內容所作出的修訂,真正配合傳媒採訪工作;
五、政府應加速制訂《資訊自由法》和《檔案法》,賦予公眾真正的法定知情權和查閱檔案權利;
六、停止打壓香港電台,尊重編採自主。◇
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