香港記者協會昨日以《破碎的自由》為題，發表2021年度言論自由年報。年報總編輯楊健興表示，過去一年香港傳媒環境急速惡化，新聞、言論在極權下被摧毀，變得支離破碎。批評政府對其它媒體的打壓已經展開，擔心未來將會更加明顯。

記協年報指出，「國安法」實施後的香港滿佈紅線，傳媒正面臨前所未見的衝擊：壹傳媒創辦人黎智英被捕，特首林鄭月娥對傳媒制度加以限制，例如計劃訂立假新聞法、整頓港台、收緊查冊準則及修改傳媒定義等等。新聞空間不斷收窄，傳媒工作者風險日增，擔心導致寒蟬效應，必然引起自我審查，令公眾知情權減少。

言論自由年報共分六個章節，其中包括由年報總編輯楊健興講述，國安法下的傳媒自由空間日漸萎縮，計劃訂立的假新聞法猶如增添另一把利刀。現時記者查閱公共登記冊面臨多項難題。年報亦顯示，除修訂法例禁傳媒查冊外，入境處、運輸署、公司註冊處、屋宇署及選舉事務署亦分別藉改守則，拒絕開放數據，令記者查冊舉步維艱。年報同樣關注港台整頓事件，由資深傳媒人區家麟作分析。楊健興表示，區家麟分析發現港台有很多不同元素消失，諷刺的是，在年報截稿後，連區家麟自己也在港台「消失」了。

反對訂立假新聞法

記協主席陳朗昇表示，傳媒頭上的「刀」一直都在，但亦不希望再加上一把「假新聞法」的刀在傳媒頭上。他促政府交代清楚為「假新聞立法」的意向、有關內容準則及是否已備實施時間表。

他質疑，政務司司長李家超、保安局局長鄧炳強、警務處處長蕭澤頤三人常將「假新聞」掛在嘴邊，唯他們無受專業訓練及新聞經驗。他留意到，不少新聞從業員、評論員近期離港，又或是封筆不再論事，對業界有好大影響，但感到欣慰的是仍有不少堅守崗位的同行，勉勵「現在環境好艱難，但不代表我們要放棄。」

記協在年報中有六項呼籲：

一、人大應因時制宜，考慮港人憂慮，檢視《港區國安法》實施後香港情況，研究修訂及補充條文，特別是傳媒可以公眾利益作為答辯理由，保障新聞自由；

二、政府恢復過去查冊安排，讓傳媒採訪工作發揮監察社會功能；

三、政府研究以立法形式處理「虛假訊息」應擱置，應透過教育、宣傳等方式提高對市民對虛假訊息的認識，自行監察；

四、取消《警察通例》內有關「傳媒代表」內容所作出的修訂，真正配合傳媒採訪工作；

五、政府應加速制訂《資訊自由法》和《檔案法》，賦予公眾真正的法定知情權和查閱檔案權利；

六、停止打壓香港電台，尊重編採自主。◇
 

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