記協昨日公佈本港過去一年的新聞自由指數調查結果，發現公眾對本港新聞自由評價創新低，只有47.1分。而新聞工作者對新聞自由的評價則是40.3分，較前一年上升0.9分，唯73%受訪新聞工作者認為，新聞自由整體上較前一年倒退。
記協連續5年委託港大民意研究計劃進行新聞自由指數調查，以電話及問卷方式訪問約1,000名公眾及520名新聞從業員。公眾評價時的主要考慮因素，包括新聞傳媒的自我審查（35.6%）、新聞傳媒的監察功效（30.7%）、記者採訪時的人生安全（30.4%）；而新聞從業員的考慮因素則包括新聞傳媒的自我審查（65.4%）、中央政府（49.6%）及傳媒老闆（47.3%）。公眾人士認為，新聞傳媒在批評中央政府時有所顧忌的情況漸趨普遍，較去年惡化，得分僅3.8分，按年下跌0.3分。
記協主席楊健興表示，從數字看不到林鄭政府上場後，公眾或傳媒對新聞自由感覺良好或有大改變，因為基本因素沒變，甚至惡化了，尤其市民對一國兩制狀況的憂慮。「中央對一國的說法自然令市民或傳媒覺得兩制越來越弱。傳媒生態架構包括傳媒老闆擔心得罪中央，這些基本因素都沒有變⋯⋯從指數或從我們與傳媒工作者一些接觸，現在媒體氣氛其實相當差，可以說公眾指數新低，其實傳媒心態也許亦是近年一個低點。」
九成憂23條損新聞自由
對於調查發現九成受訪新聞從業員認為中央施壓香港儘快立法23條對新聞自由會有損害，楊健興對此表示理解。「媒體或市民會看到一些政治壓力越來越大，不論來自中央政府也好，來自香港的親中建制人士也好，不單止說要快上（立法23條），還說將來的草案不會如2003年那樣，他們所謂的那麼寬鬆，開始聽到一些說法，還說可能更緊一些，其實令市民令傳媒工作者更憂慮。」
新聞自由小組召集人任美貞強調，業界新聞自由指數評分微升，主因是工作環境中面對的暴力事件比往年少，但大環境包括自我審查，包括來自中央政府壓力都沒有改善。因此形勢絕非好了。又認為假如是次調查在港大法律學院副教授戴耀廷「港獨」事件後進行，可預期數字會更差。「光說記者，對於戴耀廷的言論，作為記者現在要考慮一個問題，往後類似的人講類似的話，記者如果去報道，我們是否在鼓吹港獨，我們有沒有所謂違反任何香港的法律呢？記者有這疑問，很自然會影響到他下筆寫或不寫，寫多少，這些都是很具體的恐懼跟憂慮。」她補充，保障新聞自由的法例包括《資訊自由法》及《檔案法》，至今未有進展。◇
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