記協昨日公佈本港過去一年的新聞自由指數調查結果,發現公眾對本港新聞自由評價創新低,只有47.1分。而新聞工作者對新聞自由的評價則是40.3分,較前一年上升0.9分,唯73%受訪新聞工作者認為,新聞自由整體上較前一年倒退。

記協連續5年委託港大民意研究計劃進行新聞自由指數調查,以電話及問卷方式訪問約1,000名公眾及520名新聞從業員。公眾評價時的主要考慮因素,包括新聞傳媒的自我審查(35.6%)、新聞傳媒的監察功效(30.7%)、記者採訪時的人生安全(30.4%);而新聞從業員的考慮因素則包括新聞傳媒的自我審查(65.4%)、中央政府(49.6%)及傳媒老闆(47.3%)。公眾人士認為,新聞傳媒在批評中央政府時有所顧忌的情況漸趨普遍,較去年惡化,得分僅3.8分,按年下跌0.3分。 

記協主席楊健興表示,從數字看不到林鄭政府上場後,公眾或傳媒對新聞自由感覺良好或有大改變,因為基本因素沒變,甚至惡化了,尤其市民對一國兩制狀況的憂慮。「中央對一國的說法自然令市民或傳媒覺得兩制越來越弱。傳媒生態架構包括傳媒老闆擔心得罪中央,這些基本因素都沒有變⋯⋯從指數或從我們與傳媒工作者一些接觸,現在媒體氣氛其實相當差,可以說公眾指數新低,其實傳媒心態也許亦是近年一個低點。」

記協主席楊健興。(蔡雯文/大紀元)
記協主席楊健興。(蔡雯文/大紀元)

九成憂23條損新聞自由

對於調查發現九成受訪新聞從業員認為中央施壓香港儘快立法23條對新聞自由會有損害,楊健興對此表示理解。「媒體或市民會看到一些政治壓力越來越大,不論來自中央政府也好,來自香港的親中建制人士也好,不單止說要快上(立法23條),還說將來的草案不會如2003年那樣,他們所謂的那麼寬鬆,開始聽到一些說法,還說可能更緊一些,其實令市民令傳媒工作者更憂慮。」

新聞自由小組召集人任美貞強調,業界新聞自由指數評分微升,主因是工作環境中面對的暴力事件比往年少,但大環境包括自我審查,包括來自中央政府壓力都沒有改善。因此形勢絕非好了。又認為假如是次調查在港大法律學院副教授戴耀廷「港獨」事件後進行,可預期數字會更差。「光說記者,對於戴耀廷的言論,作為記者現在要考慮一個問題,往後類似的人講類似的話,記者如果去報道,我們是否在鼓吹港獨,我們有沒有所謂違反任何香港的法律呢?記者有這疑問,很自然會影響到他下筆寫或不寫,寫多少,這些都是很具體的恐懼跟憂慮。」她補充,保障新聞自由的法例包括《資訊自由法》及《檔案法》,至今未有進展。◇

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