當地時間周三(7月14日),美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在東盟(ASEAN)外長視像會議上表示,美國拒絕中共在南中國海提出的「非法」海洋主張,並承諾和東盟國家打造戰略夥伴關係。

美東時間7月13日晚,美國國務院在一份聲明中表示,國務卿重申美國對東盟中心地位的承諾,並強調了東盟在印太地區架構中的重要作用。國務卿和東盟外長承諾繼續建設東盟-美國之間以人權和基本自由、經濟繁榮和牢固民間聯繫為基礎的戰略夥伴關係。

聲明說,國務卿強調美國拒絕中國(中共)在南中國海提出的非法海洋主張,並重申美國與東南亞國家站在一起,面對中共的脅迫。

中共則拒絕接受美國的批評。中共外交部發言人趙立堅在北京舉行的吹風會上表示,美方在南海故意挑起領土主權和海洋權利爭議,在中國(中共)與東盟國家之間挑撥離間,是極不負責任的行為。

拜登政府重申特朗普政府對南海立場

每年有數萬億美元的貿易通過南海水道流動,這條水道還包含豐富的漁場和氣田。中共單方面宣佈U形「九段線」,與越南、馬來西亞、汶萊、印度尼西亞和菲律賓等所有東盟成員國的專屬經濟區重疊,宣稱對南中國海的大片海域擁有主權。

2016年7月12日,荷蘭海牙國際仲裁法庭就菲律賓提出的「南海仲裁案」作出裁決,否定中方對南海所提的「九段線」主張。仲裁稱中方對「九段線」內主張的「歷史權利」,無法律根據,且在南沙群島不擁有專屬經濟區權利,同時中共對南沙海域的珊瑚礁生態帶來永久且無法恢復的傷害。裁決又指控中方在黃岩島海域侵犯菲律賓的傳統捕魚權。

今年7月11日,布林肯重申了美國2020年7月13日宣佈的針對南海海權聲索的政策,亦即特朗普政府時期否定中共對南海的大部份主權的主張。這跟時任國務卿蓬佩奧去年重申的一樣,蓬佩奧當時表示,「北京對南海大部份地區的近海資源的主張是完全非法的,它通過欺凌進行控制。」

布林肯還呼籲,中共要「遵守國際法義務,停止挑釁行為,並採取措施,向國際社會保證中國(中共)致力於維護基於規則的海洋秩序,尊重所有大小國家的權利」。

美國承諾建立自由開放湄公河地區

除了南海,湄公河也成為美中競爭新陣線,北京利用對河流水域的控制權,一直在積極滲透湄公河下游國家,並向這些國家撒錢。

美國國務院美東時間7月13日晚的聲明說,布林肯「承諾美國繼續支持在湄公河-美國夥伴關係下,建立一個自由開放的湄公河地區」。

湄公河被稱為亞洲的「多瑙河」,上游在中國被稱為瀾滄江。中共在瀾滄江幹流大規模興建水電基地,其位列「中國十三大水電基地規劃」之七。瀾滄江上建的11座大壩,使中共控制了湄公河的水龍頭。2010年、2016年、2019年的湄公河乾旱,都與中共利用大壩蓄水相關。

馬來西亞外交部長侯賽因(Hishammuddin Hussein)表示,他希望周三的會議標誌著美國多邊合作的「重新承諾」。

「這條道路是確保我們地區穩定、和平、繁榮和安全的唯一途徑。」他說。

美國對緬甸局勢「深表關切」

布林肯在東盟外長會上還表示,美國對緬甸局勢「深表關切」,並敦促ASEAN採取行動結束暴力並恢復緬甸民主。

美國國務院聲明寫道,布林肯國務卿對緬甸軍事政變深表關切,並回顧了《東盟憲章》中有關法治、善治、民主和人權的原則。他呼籲東盟採取聯合行動,敦促結束暴力,恢復緬甸的民主過渡,並釋放所有被不公正拘留的人。

「國務卿表示,東盟的五點共識是向前邁出的重要一步,並敦促東盟立即採取行動,讓緬甸政權承擔責任,並任命一名特使。」美方聲明說。

自今年2月1日緬甸爆發軍事政變使其陷入動盪以來,東盟一直領導著對緬甸的主要外交努力。

緬甸軍政府幾乎沒有關注東盟的五點共識,該共識於今年4月達成,旨在結束暴力、政治談判和任命緬甸地區特使。#

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