多年來谷歌、面書等科技巨頭採用反競爭手段形成市場壟斷,美國國會兩黨認為,大型科技壟斷企業已經對經濟構成威脅。聯邦眾議院司法委員會6月23日將表決鎖定科技巨擘的反托拉斯整治提案。

若這些提案立法成功,可能對民眾網絡使用習慣和美國幾個最大、最成功的企業,造成深遠影響。

法新社報道,眾院司委會將表決的5項法案,可能為重組或分拆谷歌(Google)、面書(Facebook)、蘋果(Apple)、亞馬遜(Amazon)等企業鋪平道路,同時重塑整個網絡生態。

眾議院反壟斷小組委員會主席、羅德島州眾議員西西林(David Cicilline)表示:「美國正處於被壟斷的時刻。數字市場的競爭存在危機。這個危機影響我們整個社會。」

華盛頓州眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)說:「這些不受監管的科技巨頭已經變得太大而全不在意,太強大而不把民眾置於利潤之上。」

相關措施將包括禁止科技巨擘為第三方經營平臺的同時,又在這些平臺上提供與第三方相互競爭的服務,這麼一來勢將重創蘋果與亞馬遜等公司。

議員們也將嘗試禁止科技企業把自家產品或服務擺第一,此舉顯然是針對Google。

其它措施還包括要求資料「可攜性」和「可互通性」,讓民眾能更容易停用某個平臺,譬如面書,同時保有自己的資料和聯繫方式。

此外,按照規劃中的方案,當局還將禁止大型科技企業收購競爭對手,並增加反托拉斯執法經費。

耶魯大學(Yale University)教授莫頓(Fiona Scott Morton)指出,若這些法案立法成功,蘋果可能須出售或停止自家音樂服務,才不會讓Spotify等對手承受不公平待遇,「到時蘋果必須抉擇」。

莫頓並提到,要求可互通性「會對消費者帶來非常深遠的影響,因為這麼一來,人們就能加入面書與(旗下的)Instagram以外的社群網路,同時與朋友保持聯繫。」

科羅拉多州眾議員巴克(Ken Buck)表示:「對我所有保守派的朋友們來說,他們擔心科技巨頭的力量凌駕於信息和言論自由,而阻止這種勢力的唯一方法是通過反壟斷改革。這些法案解決了對這種力量的擔憂。」

眾議院司法委員會表示有信心在參眾兩院獲得通過,最後送予總統拜登簽字。

在國會即將表決相關方案之際,也有跡象顯示,華府對主導市場的科技企業採取更激進的立場;例如美國總統拜登(Joe Biden)提名大力提倡分拆科技巨擘的麗娜汗(Kina Khan)領導聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission),這正是負責執行反托拉斯的機構之一。◇