為了對抗中共日益增長的威脅,周一(5月17日),美國參議院以86票對11票的投票結果,終止圍繞高科技相關的《無盡邊疆法案》(The Endless Frontier Act,又稱無盡前沿法案)冗長辯論程序,繼續推進法案。

這項法案授權美國政府在五年內為基礎建設和高技術研究提供超過1100億美元的資金。

《無盡邊疆法案》將授權大部份資金(1000億美元)用於基礎和高科技研究、研究成果商業化,以及在人工智能(AI)等關鍵技術領域的教育和培訓計劃。此外,法案草案還會提供另外100億美元,設立至少10個地區技術中心,並建立供應鏈危機應對計劃,來解決汽車生產的半導體晶片缺口等問題。

參議院民主黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)說,參議院將從周二開始辯論這項法案,辯論時間將持續一到兩個星期。

根據參議院規則,任何議員都可以提議對某項法案進行冗長辯論,從而阻礙法案通過。參議院如果想停止這種辯論程序,必須達到60票的四分之三「超級多數」。周一的表決結果遠遠超出60票。

舒默:法案是對美國科技世代難逢的投資

舒默說:「我們或者可以擁有一個由中國共產黨確定5G、人工智能和量子計算規則的世界,或者可以確保美國捷足先登。」他表示這項法案是對美國科學和技術世代難逢的投資。

《無盡前沿法案》最初是2020年5月提出,但在上屆國會任期內未獲得最終通過。草案由參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)和共和黨參議員托德·揚(Todd Young)等發起。

草案摘要顯示,正在審議的法案包括投資20億美元,以促進汽車和國防領域的半導體生產和研究;但一些參議員也在努力採取措施,希望投資520億美元用於晶片產業。

知情人對彭博社說,預計法案將包括500億美元的緊急撥款,旨在促進國內半導體製造,以及包括支持通信安全計劃的資金,旨在應對中共企圖主導5G網絡的野心。

舒默說,該法案「將加強半導體等美國經濟的薄弱環節」。

修訂後的法案最新版本還將創建一個新職位,由參議院任命一位首席製造官,負責在總統執行辦公室任職領導新的製造業和工業創新政策辦公室(Office of Manufacturing and Industrial Innovation Policy)。

法案草案還將指示商務部建立「供應鏈彈性和危機應對計劃」(a supply chain resiliency and crisis response program),其中包括「供應鏈在面臨大流行病和生物威脅、網絡攻擊、極端天氣事件、恐怖份子等衝擊下抵抗和恢復的能力,以及(應對)地緣政治襲擊,大國衝突和其它威脅」。

法案草案還將阻止中國公司在沒有獲得豁免的情況下參與美國製造(Manufacturing USA)項目。

最後方案有可能還包括其它與中國相關的議案。

白宮支持 參議員添加多個對抗中共修正案

白宮周一表示,將支持《無盡邊疆法案》,該法案「將授權對從人工智能到先進能源的重大科學和工程研究進行歷史性投資……這將加強全國學術機構的科學研究和技術商業化活動」。

共和黨參議員史蒂夫·戴尼斯(Steve Daines)表示,他將在本周提出一項修正案,將重要的礦物質生產納入法案,以幫助美國保持全球競爭力。

共和黨參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)也提出一項修正案,旨在阻止美國資金注入到面臨中共間諜活動或盜竊威脅的研發活動中。

魯比奧的修正案將擴大對研究基金的監管,要求國家情報局局長和聯邦調查局等其它機構證明,接受該法案授權資金的任何人都不會受到外國威脅。除其它規定外,修正案還將禁止獲得中共政府財政支持的人獲得法案授權的資金。

魯比奧還在參議院要求將這項立法直接提交給國防高級研究計劃局(DARPA)而不是國家科學基金會(NSF),他稱NSF受到中共滲透,接受中共政府資助的教授和學生竊取美國政府資助的研究。#

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