「港版國安法」在香港強制實施之後,在中共當局對香港的法治體制提出改革,香港的司法獨立以及日後香港的法律系統是否會趨同中國大陸而備受國際關注,香港的另一個角色——國際仲裁中心的地位也因此受到外界持續關注。

近期倫敦大學瑪麗皇後學院(Queen Mary University of London)公佈了最新的國際仲裁調查報告,提為「2021年國際仲裁調查:使仲裁適應不斷變化的世界」(2021 International Arbitration Survey: Adapting arbitration to a changing world),在全球最受歡迎仲裁地區排名中,新加坡則與倫敦為並列第一,香港排名第三。在亞太地區範圍的受歡迎程度上,香港亦不敵新加坡位居第二。

對於仲裁機構的排名,總部設於巴黎的國際商會國際仲裁院(ICC)最受歡迎,其次是新加坡國際仲裁中心(SIAC),香港國際仲裁中心(HKIAC)位仍居於新加坡之後,位居第三位。

報告指出,受訪者認為,這些仲裁地被認為是安全、明顯的既定品質選擇。倫敦、新加坡以及香港,三地的受歡迎程度同比增加,可能反映出與該地區有商業利益相關的雙方也越來越願意「就地」解決爭端。有趣的是,看看如「一帶一路」倡議,會否繼續影響這一點。

對比此前年度的調查,在受訪者的選擇中,新加坡的受歡迎程度較2015年出現大幅上升。2015年有19%的受訪者選擇新加坡,到2020年時,這個比例已經上升至54%。香港也出現了顯著百分比增長。

香港仲裁中心受理案件總數下降

前香港法律界人士Shirley Chan向香港大紀元表示,雖然疫情以及港府推出的封關與隔離措施未影響國際仲裁的進行,以視像方式解決了疫情下的仲裁問題,但是有行業人士曾透露,目前不少法律糾紛(Legal dispute)都是和大陸生意相關,而「港版國安法」已凌駕香港司法之上,令商業人士擔憂來到香港做仲裁是否真的會得到公平中立的審理。

今年初,英國《金融時報》在1月31日發文指,多間在亞洲有業務的大型國際公司正考慮將香港排除在法律合同之外,原因是擔心中國大陸縮緊對香港的政策可能會影響香港的法治。

報道引述一位在港工作資深美資律師行合夥人說,「我們有大量私招股權客戶,以往,他們從未關心過關於仲裁條款的簡單問題」,但現在他收到大量查詢,即「以香港作為仲裁所在地是否安全?」

Shirley表示,當事人雙方在簽署協議或合同時,會涉及仲裁條款(Arbitration clauses),在條款中,雙方可以約定仲裁中心以及適用的《仲裁條例》。若合約中將香港從管轄法律和仲裁條款上排除,則該合同不會使用香港的《仲裁條例》及香港國際仲裁中心(HKIAC)處理。不過,她坦言,自己在離開香港之前尚未接觸到報道中提到的情況。

她補充說,新加坡和香港在仲裁方面一直存在競爭,客戶如果對香港的法律環境有顧慮,則很可能會轉去新加坡做仲裁。

參考香港國際仲裁中心(HKIAC)的數據,2020年,HKIAC受理的仲裁案件為318宗,高於2019年的308宗,但HKIAC在2020年受理案件總數(包括仲裁、調解和域名爭議)為483,低於2019年的503宗。

從2015年至今,雖然HKIAC受理仲裁總數按年出現了增長,但在2015年到2018年的4年期間,HKIAC受理案件總數保持在520宗的水平上下,除了2016年僅有460宗。從總案件數量來看,HKIAC每年接受案件數量在2020年出現顯著下降。

與此同時,根據新加坡國際仲裁中心(SIAC)發佈的報告顯示,新加坡國際仲裁中心在2020年共錄得1,080個新案件,創歷史新紀錄。這是SIAC的年案件量首次超過1,000件,較2019年的479件新案件,增加了125.5%。

並且,值得注意的是,在2019年SIAC受理的案件中,有33宗來自香港客戶,香港是SIAC的第十大海外客戶;到了2020年,來自香港客戶的案件數量上升至60宗,香港也成為SIAC的第七大海外客戶。

《金融時報》在報道中引述日本四大律師事務所之一的「Anderson, Mori & Tomotsune」高級合夥人古田啟昌(Yoshimasa Furuta)的話說,對於一直擔憂中國大陸作為仲裁地的日本客戶而言,關於香港的問題變得越來越尖銳,「現在日本企業會直接問:以香港作為仲裁地是否仍然安全?」

來自中國大陸的仲裁員人數上升

Shirley補充說,香港一直以來都有請不少具有大陸背景的律師,因為在香港的很多機構和人士很看重和大陸生意。

在香港國際仲裁中心(HKIAC)的統計數據中,近一兩年,中國大陸的仲裁員人數出現了上升。在選擇國家或地區HKIAC仲裁員的名單中,來自中國大陸的仲裁員的數量從2018年的5人上升至2020年的16人。而來自英國的仲裁員數量在2020年出現了下降。@

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