國際間各國對抗中共極權形勢達到新高點。美國參眾議院外交委員會近日通過「2021年戰略競爭法案」、H.R. 1155《防止強迫維吾爾人勞動法》、「無盡邊疆法案」等五項法案。法案分別將增加撥款,幫助美國科技產業撤出中國市場;加大對印太地區人力、資源投入,支持台灣提高自我防衛能力嚇阻中共犯台;禁政府派團參加北京冬奧會;反制中共對美國企業與個人進行言論審查;資助建立全國性科技中心、提高美國競爭力。

此外,繼美國、加拿大、荷蘭之後,近日英國議會以高票通過認定中共犯有種族滅絕與反人類罪。英國政府決定下調對海外援助,其中大幅削減對華援助基金95%。同時,澳洲政府決定取消維多利亞州與中共簽訂的兩項一帶一路協議。歐盟與印度計劃聯手在全球搞基建項目,抗衡中共一帶一路影響力。

美通過「戰略競爭法案」遏制中共

4月21日美國參議院外交委員會以21對1高票通過,在4月8日由兩黨議員提出的「2021年戰略競爭法案」。「法案」長達280頁、分五大章節,自多個方面抗擊中共。

自由亞洲4月22日報道,「2021年戰略競爭法案」(Strategic Competition Act)開宗明義指,中共顯然選擇奉行由國家主導的重商主義政策,通過增加對個人自由的限制,對國內治理日益威權,外交政策則是咄咄逼人。為回應中方的戰略決策,美國不得不重新審視與修改面對中共的戰略,維護美國在全球的領導地位,且保持自由開放的國際秩序。

「法案」重點目標,是確保美國在未來幾十年中,有力量「在國家與國際力量的所有方面」與中共開展競爭,強化美國處理中共政府威脅的外交戰略。

「法案」撥款協助美國科技產業撤出中國市場,減低供應鏈對中國的依賴、每年提撥3億美金對抗中共在全球惡意影響力、因應中共一帶一路擴張,增加撥款加大對印太地區人力、資源投入;為美國政府與中共展開全面競爭,提供人力、資金、政策的全面支持。全案將送交參議院審議。

「法案」兩提案人之一、聯邦參議員吉姆·里施表示,法案讓美國政府有能力,全面應對中國(中共)在美國學術界、商界、科技業及自由市場等各方面的影響力滲透。

「法案」通過後,另一位提案人、參議院外交委員會主席、民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)表示,他希望這只是一系列相關立法的開始,因為「今日中國(中共)正在用其具有替代性與令人不安的治理方式,在政治、外交、經濟、創新、軍事,甚至文化上挑戰美國與國際社會。」

專研國際法、美國霍夫史特拉大學法學教授古舉倫表示,該法案標誌過去5年來,美國對華政策轉向的重要里程碑。他強調:「這個法案是全面動員美國政府及盟友的資源來遏制中國(中共)。」

中共批評該法案是渲染「中國威脅論」。4月22日,中共外交部發言人汪文彬在例行記者會上一如既往的宣稱,有關法案干涉中國內政;中方對該法案「強烈不滿、堅決反對」。

路透社報道分析,雖然美國國會內部分歧嚴重、兩黨對立,但兩黨聯手推動對抗中共的努力正在升溫。「強硬路線對抗中國」的態度是美國國會中真正的、為數不多的「兩黨共同情緒」之一。拜登政府亦支持該法案。

台灣是印太戰略重要支點 法案助台嚇阻中共

「法案」建議,美外交政策應視印太區域為重點,優先分配資源達成美方在印太的政治、軍事目標。強調美方應強化印太區域安全夥伴關係,除支持日本發展長程火力,重申美國對台承諾、支持台灣提高自我防衛能力、嚇阻中共武力犯台等亦至關重要。

美國體認到,統一台灣是中共達成區域霸權野心的關鍵步驟,特別是目前強力實施《香港國安法》,北京完全收服香港後,可能加快對台灣行動時間表,防衛台灣變得更加急迫重要。

「法案」禁政府派團去北京冬奧會

上述「法案」還包括禁止美國政府代表團參加2022年2月北京冬奧會。

據彭博社報道,「2021年戰略競爭法案」包括一項修正案,禁止美國派政府代表團參加2022年北京主辦的冬季奧運會。美國運動員仍將被允許參加比賽。

另據路透社報道,共和黨參議員米特‧羅姆尼(Mitt Romney)提出的該修正案,對北京奧運會實施美國外交抵制。羅姆尼表示,一個國家在實施種族滅絕的同時被允許舉辦奧運會,「令人震驚與憤怒」。

羅姆尼在參議院聽證會上說:「此修正案敦促(拜登政府)進行外交抵制,這樣我們就不會派任何外交官去參加那裏(北京)的奧運。」他補充說,仍應允許年輕的美國運動員去參加比賽,實現他們的夢想。

兩法案禁新疆製銷美國 譴中共種族滅絕

此外,4月21日美國國會眾議院外交事務委員會無異議通過兩項譴責中共對維吾爾族及少數民族實施種族滅絕行為的決議法案,獲得兩黨一致支持。

大紀元4月22日報道,全票通過的其中一項決議案編號H.R. 1155「防止強迫維吾爾人勞動法」,將確保新疆維吾爾自治區生產的強迫勞動產品不能進入美國市場;另一項編號H. Res.317決議案「譴責中共對維吾爾族與其它宗教及少數民族成員正在實施的種族滅絕與危害人類罪」。之後將提交眾議院全院等待表決。

此前2020年9月22日,美國第116屆國會眾議院曾以406票比3票壓倒多數通過「防止強迫維吾爾人勞動法」,但直至國會任期屆滿,法案在參議院未獲進展。

新一屆國會開始後,2月,馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥高文(Jim McGovern)與新澤西州共和黨聯邦眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)聯合重新推出該法案更新版。此前,佛羅里達州共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)與俄勒岡州民主黨聯邦參議員傑夫·默克里(Jeff Merkley)已於1月份推出該法案的參議院新版本。

值得注意的是,「防止強迫維吾爾人勞動法」中包含一項「可反駁的推定」(rebuttable presumption),即所有新疆維吾爾自治區生產的商品,皆被推定為由強迫勞動製造,除非提出「明確和令人信服的」證據能推翻這項推定,否則一律禁止進入美國;法案授權美國總統對在新疆對維吾爾與其他穆斯林民眾強制勞役的任何人實施制裁;要求被列入名單的美國公司公佈與有關中國公司及實體接觸的財務情況。

德州共和黨聯邦眾議員麥考爾(Michael McCaul)在法案審議會議上表示,現在是美國國會進一步行動的時候了。他出示一張維吾爾人被蒙上眼睛、帶上鐐銬的照片,「這正是現在真實發生在中國的景象」。他強調:「我們要對中國共產黨所犯下的種族滅絕與反人類罪行發聲」。

國會審議二項涉華議案

除上述《2021年戰略競爭法案》、新疆法案,當天外交事務委員會還審議了默克利(Jeff Merkley)、魯比奧(Marco Rubio)等4名跨黨派議員近期提出的設立「中國審查追蹤與行動小組」(China Censorship Monitor and Action Group)法案。

據自由亞洲4月21日報道,上述法案旨在反制中共對美國企業與個人進行言論審查。要求美國政府設立一個跨部門特別工作組,以便更好地理解與應對相關中共行為所產生的後果,且負責撰寫相關年度報告、提供國會簡報。

魯比奧在會上表示,美企為了保住龐大的中國市場,長期選擇對中國人權問題保持沉默。他希望該法案能讓外界更好地認識中共這些言論審查行為。他強調:「很多美國企業在中國市場賺了數以億萬計的美金,而他們為此付出的代價就是要對這些駭人聽聞的侵犯人權行為閉口不言。」

白宮稱讚抗中共「無盡邊疆法案」

與此同時,4月21日白宮發聲明表示,歡迎美國兩黨共同提出的「無盡邊疆法案」(Endless Frontier Act),是兩黨支持投資以提高美國競爭力的又一法案。

「無盡邊疆法案」最初在2020年5月27日由參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)與共和黨參議員揚(Todd Young)共同提出,在上屆國會未取得進展。舒默在2月曾表示,該草擬中的法案是2020年提出的「無盡邊疆法案」升級版。目標要在競爭中戰勝中共;資助建立全國性科技中心、為美國人創造新的就業機會。

「法案」呼籲在5年內向國家科學基金會(National Science Foundation)撥出1,100億美金,推動美國在人工智能、量子計算、先進通信、機械人等領域的技術研發。

德國之聲4月22日報道,保守派智囊美國企業研究所研究亞太技術政策與美國國防戰略研究員賽耶斯(Eric Sayers)表示,該項立法是應對中共帶來的挑戰中重要的組成部份。他說:「通過立法增加對美國國內競爭力的投資及在美國的供應鏈中建立新的彈性,這讓美國在與中國(中共)的技術競爭中,邁出大膽的一步。」@

(未完代續下接:全面抗擊!英定性中共種族滅絕罪 澳取消一帶一路)

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