中共一直將先進半導體列為最容易被美國壓制的核心技術之一。沒有美國的技術,特別是在晶片製造設備和設計軟件方面,中國無法生產性能最高的晶片。專家表示,不向中國出售技術讓中國晶片落後美國10-15年。
對中美目前的晶片研發水平,美國專家一致認為,美國在半導體上仍然比中國處於領先地位,但在如何應對中共挑戰方面,則存在不同看法。
華盛頓智囊戰略與國際研究中心(CSIS)戰略科技項目主任、前國務院官員詹姆斯‧劉易斯(James Lewis)日前接受美國之音採訪時表示,在前美國總統特朗普政府對中國半導體技術實施制裁之後,中方因為無法獲得西方技術而脫離軌道、開始落後。
「不僅僅是美國,還有日本,一些歐洲國家,不向中國出售晶片的決定,確實讓中國(晶片水平)落後。中方專家告訴我,中國要趕上(美國)需要10到15年的時間,所以我認為,在短期內,美國會做得很好。」劉易斯說。
但同時,他也指出目前中、美在半導體領域面對棘手問題。
他說,半導體是研究密集型行業,需要做大量的研發工作。中國(中共)當局願意花費數十億美元來打造半導體產業,加上中國現在已是美國半導體設備製造商、晶片製造機器的主要市場,這些都將對美國、甚至歐洲和日本的私人公司的未來造成極大的風險。
因為半導體研究需要錢,那麼外國公司沒有政府扶持,就需要出售晶片到中國市場,靠營業收入才能再投資。不過,他承認,投資是個可以解決的問題。
美國總統祖拜登(Joe Biden)周三(3月31日)宣佈2萬億美元基礎設施計劃中,就包括投資500億美元到半導體(晶片)製造和研究領域。
美國商務部長吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)周三也表示,白宮的基礎設施計劃將使美國與中國處於更加平等的地位,因為該計劃將支持美國的半導體產業。
她接受CNBC採訪時說:「這事關在競爭中戰勝中國。如果我們現在行動……我們有時間做到這一點,去重建,特別是建設半導體行業,但我們必須動手做了。」
上周,美國國會、企業和工人在參議院的一場聽證會上一致認為,應更新稅法,以激勵國內生產和創新,使美國製造商具有全球競爭力,降低美國對半導體等關鍵產品進口的依賴程度。
他們呼籲給予投資稅收抵免,恢復研發的可抵稅額度,以提供長期穩定性,並吸引對就業和技術的投資。
打造巨無霸?聚焦中共半導體行業的發展模式
中共一直將先進半導體列為最容易被壓制的核心技術之一。沒有美國的技術,特別是在晶片製造設備和設計軟件方面,中國無法生產性能最高的晶片。
所以除了重金投入半導體行業,中共當局還給予半導體公司稅收抵免,最新3月底出台的政策還有,晶片製造商在2030年前進口機械和原材料可以免稅。
2020年,超過5萬家與半導體相關的中國新公司註冊,是2015年的三倍多。
劉易斯指出,眼下更棘手的是如何應對中共發展半導體行業的模式問題,會不會跟過去的打造華為巨無霸一樣。
「如果中國像進入其它行業一樣,用補貼商品充斥市場,比如華為就是一個典型的例子。當年華為進入市場時,全球大約有十幾家電信設備供應商,但中國(中共)的間諜活動加上補貼價格和政府支持,讓華為把除了兩個外國供應商以外的所有供應商擠出了市場。」他說,「我們怎麼知道中國不會在半導體方面做同樣的事情?」
劉易斯表示,如果讓中國發展出自己的產業、把其它企業擠出去,也存在這樣的一個風險。
全球對半導體的需求急劇增加,預計到2030年將每年增長5%。目前全球80%的半導體製造集中在亞洲,包括台灣、南韓、日本和中國;12%的半導體生產活動在美國,其中只有9%來自美國公司。
新美國安全中心(CNAS)技術和國家安全項目的研究助理里科寧(Ainikki Riikonen)表示,美國在半導體領域已經擁有非常強大的領導地位。
「儘管許多製造(工作)外判到美國境外,但供應鏈中的設計部份至關重要,因為沒有設計,就沒有製造。如果中國想要成功,還有很長的路要走,特別是美國和志同道合的國家已經在努力加快創新並保持領先。」她說。
她認為,半導體供應鏈很長、很複雜,任何一方突然的限制或報復性措施可能會給雙方帶來巨大的損失。#
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