中美科技戰 美退役上將：佈局四層面全面應對

簡單說，科技競爭是21世紀大國博弈和意識形態競爭的核心所在。美國及盟友尋求保持對北京和莫斯科等集權專制政權保持技術領先地位，科技創新將成為決定自由國際秩序是否穩定發展的關鍵因素。

布魯金斯學會主席、美國海軍陸戰隊退役四星上將約翰·艾倫（John R. Allen）在「The Hill」網站發文說，科技創新是全球政治的核心，為了應對中共在尖端技術上的挑戰，美國需要全面戰略應對，其中包括四大層面的戰略佈局。

中共計劃發展七大尖端技術西方國家需應對挑戰

中美科技戰在特朗普政府時期就已經展開，目前，中共正在尋求發展「前沿技術」研究，企圖和美國爭奪科技創新冠軍地位。在第14個五年計劃中，中共提出重點發展七個技術領域，包括人工智能、量子計算、半導體、基因組學和生物技術、人腦科學、臨床醫學與健康和太空等方面。

中共總理李克強3月5日表示，將在2021年至2025年之間將每年的研發支出增加7%以上。

面對中共的野心勃勃，美國及其它西方國家面臨迫在眉睫的戰略挑戰：美國或整個西方是否能夠協調起來共同努力快速發展下一代尖端科技。

如果美國及其民主同盟國家首先開發和部署下一代科技研究和發展，這將會產生重大的戰略優勢，並加強它們在國際政治環境中的地位，且將在新興技術產業的規範中，將民主制度理念和價值注入到那些規範中去。

科技創新是全球政治的核心

艾倫表示，特朗普政府深刻認識到來自中共的科技挑戰，特別是提高了全球對這種挑戰和競爭利害關係的認識，值得稱讚。美國新政府需要迅速行動起來，開始為特朗普團隊確定的挑戰制定解決方案。換句話說，要想在爭奪科技領先地位的競爭中贏得和保持領先於中共，美國將需要和盟友協同起來。通過建立科技聯盟，新政府可以為新時代意識形態的競爭重振自由規則、規範和制度，在這個時代，科技創新是全球政治的核心。

「幸運的是，新一屆美國政府可以在特朗普白宮加入或培育的許多國際科技聯盟（如人工智能全球夥伴關係和清潔網絡倡議）的基礎上再接再厲。通過建立這些針對特定科技的聯盟，新一屆政府可以在科技政策的關鍵問題上取得重大進展。」艾倫說。

他表示，話雖如此，新任總統也應該制定一個高層戰略來協調這些臨時的科技聯盟。雖然已經提出了各種方法，從英國提出的「10國民主聯盟」到最近提出的「10國科技聯盟」或「12國科技聯盟」，但具體形式不重要。如果沒有高層的協調，具體科技部門的國際聯盟有可能會產生相互抵消或相互交叉和矛盾。任何科技聯盟的關鍵是尋求從上至下在每一個層面上的技術合作，或者說是一整套相互依賴的技術整合。