北京當局發佈了2021年中央一號文件，在今次這份連續18年（2004年迄今）、習近平任內連續9年發佈指導「三農」（農民、農村、農業）工作的一號文件中，種業的發展，首次被單獨提了出來。

2021年一號文件明確提出，打好種業「翻身仗」。這既是種業在一號文件的首次單獨表列，也是2020年12月中央經濟工作會議精神的延續──習近平強調，開展種源「卡脖子」技術攻關。最高層史無前例地將卡脖子這個詞如此使用，相當於把種子視為農業的一個「晶片」，這也意味卡脖子的不僅僅有晶片，其實還有種業。

中國種子貿易協會（CNSTA）發佈《2019年中國農作物種子進出口貿易資料分析》顯示，2014年至2019年，中國種子進口大於出口，常年為種子淨進口國。即使是在赤字有所減緩的2019年，種子進口量6.60萬噸，出口量2.51萬噸，中國對於「洋種子」依賴度達72%。

在三大主糧中，粟米育種的自給率最薄弱。據陸媒公開報道，以中國糧食主產區東北和黃淮海地區為例，黃淮海地區種植的粟米主要是美國先鋒公司的「先玉355」品種，東北北部地方種植的粟米種子主要是從德國進口。西部地區的小麥產區的麥種，也有一部份依靠進口。報道稱，以先玉335為代表的「洋種子」，一度佔有吉林省粟米種子市場的七成份額。就有育種工作者自嘲：我們不用搞育種了，一個「先玉355」就夠了。

在《每日經濟新聞》相關報道中，曾引述廣東省內一家種企的負責人的說法：除了水稻我們是世界第一以外，其他種子多少都存在「卡脖子」的情況；種質難弄，就好比雜交馬易找，純種馬難求。

時至今日，在提到良種難求的問題時，2014年一樁舊聞依然會被提起：A股上市公司北京大北農集團董事長的妻子及員工等，因涉嫌盜竊孟山都、杜邦等公司開發的粟米種子被起訴判刑。

相比糧種，蔬菜種子對國外的依賴更顯嚴重。2019年，中國蔬菜種子進口2.24億美元，佔農作物種子總進口額（4.35億美元）的一半以上。即「洋種子」基本上對全部品種予以涵蓋，本土前10強種業企業的市場佔有率只有15%。

參考最近半年來的公開報道：已有百年種植歷史、素有「中國馬鈴薯之鄉」之稱的克山縣（隸屬黑龍江省齊齊哈爾市），種植的馬鈴薯大多都是來自美國的「大西洋」，種植面積3萬畝，佔全縣種植面積的一半。而在「中國蔬菜之鄉」山東壽光，恰恰是洋種子的重災區，洋種子所佔的份額一度高達八成，目前也仍有三成之多。

報道還稱，中國14億人平時常吃的白蘿蔔，種子大多是南韓進口的，必不可少的辣椒，則來自以色列。俄羅斯的葵花籽、油菜籽估計佔到中國市場的50%。俄羅斯從2021年1月起，大幅提高葵花籽和油菜籽出口關稅稅率，從此前的6.5%提高至30%。潛在的意思是，我漲價，不怕你不買。西蘭花國產種子佔比只有5%，剩下的95%都靠進口。如果日本停止出口西蘭花種子，中國的西蘭花種植將面臨滅頂之災。

除了糧食、蔬菜，在餐桌上還有少不了的豬肉。在養豬從業者的眼中，種豬就是「豬的晶片」，中國的原種豬很多是依靠進口，這就相當於是卡脖子卡到豬身上。

據報道，1994年前，本土豬還佔據著中國90%以上的市場份額，而到了2007年，這一數位已下滑到2%。目前佔據了老百姓餐桌的是國外引進的「杜長大」（美國杜洛克豬、丹麥長白豬、英國大約克豬）。

另據「布瑞克農業大數據」指出，2020年，中國種豬進口總量超過2萬頭，創下歷史新高。有專家表示，中國種豬規模年均千萬頭，2萬頭左右的進口種豬不值一提，中國不完全依賴引種。但是，關鍵問題在種質精良，不在數量多。

報道稱，就中國養豬產業鏈而言，進口種豬主要是用於更新核心群，從國外進口的純種豬是市面上銷售的豬肉的「祖代」或「曾祖代」。報道舉例，如果再遇到像2019年非洲豬瘟影響，就會造成4代種豬的「團滅」，這就意味著至少在4年時間內，種豬數量供不應求，如果此時國外對中國施行種豬禁運，那麼影響將非常巨大。而每一代種豬養殖都是需要時間，「豬晶片」比半導體晶片更難搞定。

2021年1月12日，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華來到中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所，他強調，大力開展種業「卡脖子」技術攻關，提升畜禽核心種源自給率。

這則新聞釋放的信息是，種豬問題還只是畜禽種源危機的冰山一角。甫於2020年底卸任的農業農村部部長韓長賦曾經表示：中國的祖代雞，幾乎全靠進口。2014年，中國工程院院士徐匡迪一語驚人：如今，北京烤鴨99%都是英國車厘子穀鴨的鴨種。

媒體也多有報道，除了種豬，中國的種雞、種牛……甚至連北京烤鴨的種鴨，基本上都完全退出了上游領地，引種徹底依靠進口，它們如果被卡脖子，不僅會造成國內副食品的短缺，而且還可能引起物價的飛漲。

從糧種到菜種再到畜禽種，進口佔比高，這也暴露出一個問題：為甚麼中國農民都選洋種子？一句話的答案是：洋種子一分錢三分貨，甚至5分以上的貨。

中國這場種業危機有多嚴重？壽光市南澳綠亨農業公司經理趙濤2017年曾說，我們和外國種業公司的差距可能有二三十年。官媒新華社旗下《經濟參考報》2017年8月16日曾赴山東、寧夏調研，結果被當地農民追問：我們國家能造航母、能造C919大飛機，但為何不能研發出好菜種？

中共中央一號文件號稱「中共中央重視農村問題的專有名詞」，從2004年到2021年18年，已經連發18個一號文件指導三農。諷刺的是，中國擁有幾千年的養豬歷史，但是目前祖代和曾祖代的種豬卻主要依靠進口。現在中國百姓飯桌上的一些蔬菜種子多是進口來的。糧食安全必須從源頭上保障。即使官方宣傳飯碗端得穩，肉盤子菜盤子仍端不穩。#

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