美東時間2月24日晚上6點，秦鵬現場直播。

今天焦點：民主黨人圍攻拜登，要他交出核武發射權！斯沃韋爾與中共女間諜有染？真相可能浮出水面；拜登踢到鐵板，移民令被法官無限期叫停。

幾十位民主黨眾議員，寫信要求拜登放棄核武權限，背後有內幕？

資深民主黨議員與中共女間諜方芳有染一事，共和黨議員要求FBI提供簡報！

拜登不能為所欲為了，法官無限期叫停他暫停驅逐非法移民100天的命令。

民主黨人圍攻拜登 要他交出核武權限

Sydney: 30幾位民主黨眾議員都簽署了一封信，要求拜登放棄唯一的核武器發射權。這封信是由加州民主黨眾議員吉米·潘內塔（Jimmy Panetta）寫的，他在信中寫道：「授予一個人這種權力有很大的風險。過去的幾位總統揚言要用核武器攻擊其它國家等行為，讓其他官員擔心總統的判決。」

他在信中還說「雖然任何總統可能會在下令發動核攻擊之前與顧問進行磋商，但其實沒有要求一定要這樣做。如果軍方認為根據戰爭法是合法的，則軍方有義務直接執行該命令。在美國目前的核武形勢下，這種襲擊將在幾分鐘之內發生。」

秦鵬，我記得我們之前節目中有聊過，美國發射核武的機制，能不能再給我們講講？

美國發射核武的機制

秦鵬：特朗普和金正恩還在對抗、希望拉他到談判桌的時候，2018年有一次抬摃，說過說自己的核按鈕「更大」。當然，實際上我們都知道，他沒有核按鈕，但是有一個「皮球」（Nuclear Football）。這個被稱為『皮球』的皮包，美國總統走到哪裏，不管是國內還是國外，都有美國海軍陸戰隊的人拎著走到哪裏。

「核足球」外殼用鈦合金製成，重約18公斤，設有複合密碼鎖，箱裏主要安裝有衛星通訊設備，可以直接與美國戰略司令部聯絡。另外箱中還有預先設定好的打擊方案和打擊目標代碼冊——「黑皮書」（在冷戰最緊張的時期該代碼冊有蘇聯境內1.25萬個目標的詳細記載）；有一張3*5英吋的卡片，上面是總統用來驗證自己身份的代碼；有一份名單，列舉了總統可避難的機密地點；還有一份如何使用緊急廣播系統的說明書。

如果總統決定下令發動核打擊，他通常會向顧問諮詢，隨後正式確定各個選項，並利用自己獨有的密碼卡（稱為「餅乾」）來證明自己的身份，即總統將授權實施核打擊。美國戰略司令部接到命令之後，確認身份，就會執行發射命令。把要求發送給世界各地的美國轟炸機、導彈和潛艇操作人員。據悉從總統下決心到導彈點火，陸基核導彈的反應時間可能只需兩分鐘，而戰略潛艇則大概為15分鐘。

這個系統要求快速傳達命令，但同時至少也包含了一些制約因素，以防止出於衝動「按下核按鈕」的行為。總統和他的高級顧問進行商量，其中包括國防部長和國家安全顧問。雖然在發動核打擊的問題上，他的顧問沒有否決權，但他們可以努力說服總統不要使用核武器。驗證系統不僅可以防止軍方聽從虛假命令或冒名頂替者的命令，也可以給總統一些額外的時間來考慮下達核打擊命令的嚴重性。

美國總統是三軍總司令，理論上沒有人可以阻止他使用核武器，但是也不是完全沒有可能。比如，據報道，前國防部長詹姆斯·史萊辛格（James Schlesinger）在理查德·尼克遜（Richard Nixon）擔任總統職務的最後幾天採取了措施，以防止尼克遜（Nixon）酗酒而面臨彈劾時濫用他的核權威。

民主黨人還提出：要經副總統和眾院議長同意

Sydney: 民主黨人在要求拜登放棄核武發射權下，還提供了一些替代選擇，例如要求副總統和眾議院議長在執行前同意總統的發射令。這簡直是想篡權，就像很多民眾在擔憂的，賀錦麗將取代拜登了！

秦鵬：他們還提出，「要求國防部長證明發射令是合理的，並要求司法部長證明是合法的」。而且還需要國會宣戰或國會另給予具體授權。

首先按照命令鏈，美國唯一有權力下令的是三軍總司令，那樣相當於出來一個奇怪的決策人物，而且相當於是否決權，那麼到底誰是軍隊最高領導人？

其次，從時間看，這種變更不具有現實可能性，大國之間的核戰爭理論上30分鐘之內可能就打完了，除非在事後通過戰略轟炸機和潛艇報復。而這一點，在特朗普時期是宣佈不會承諾不首先使用核武器，就是不想給強大的敵人有機可趁，拜登後來說不首先使用，其實會導致被動。

如何防範中共軍事威脅？

今年2月3日，美軍戰略司令部司令理查德海軍上將（Charles Richard）在美國海軍的權威雜誌Proceedings的2月號刊登文章，警告中共的核威脅。他說，美國與中國爆發核戰爭存在真實可能。

查理德將軍還特別提到中共很可能率先使用核武器。他說，儘管自1960年代以來中國一直宣稱「不首先使用核武器」，但此政策可能在眨眼間發生變化。北京一直在擴大核攻擊能力，包括首發打擊能力。美國面對中國日益增長的威脅以及它在灰色地帶的活動，必須立即採取行動，為未來做好準備；必須在危機和衝突中保持戰略威懾。

美國軍方必須將關於核大戰的主要假設，從美蘇冷戰時期的「不可能使用核武器」，轉變為當前的「使用核武器是非常現實的可能性」，並採取行動來阻止這一現實。

今年以來，圍繞今後如何防範中共軍事威脅，美國海軍和美國戰略司令部提出了一系列供決策參考的報告和分析，提出中共最可能使用的手段是利用核潛艇在南海、東太平洋等地，在認為中共統治受到威脅的時候，實施核武器突襲。

這樣，美國必須保持一個及時還擊的能力，不可能慢慢悠悠的等待眾議院議長、司法部長、國防部長都通過了，才做出反應。

佩洛西是想剝奪特朗普動用平暴法清除竊選者

Sydney：其實佩洛西是策劃很久了吧，之前特朗普卸任前（1/5），她就去找參謀首長聯席會議主席米利（Mark Milley）談過了，「討論可採取的預防措施，以防止不穩定的總統發起軍事敵對行動或使用核武密碼下令進行核打擊。」

秦鵬：關於佩洛西1月5日打電話給米利將軍的真實原因，我分析過，不是表面上那麼簡單，她的真實目的，是想剝奪特朗普的動用平暴法，來清除竊取大選的人。

但是，佩洛西寫給眾議院同事，講述她與米利將軍溝通過程的信中，寫道，「今天上午，我與參謀長聯席會議主席馬克·米利討論了可採取的預防措施，以防止不穩定的總統發動軍事敵對行動，或獲取發射密碼並下令進行核打擊。」很多只注意到了後半句，其實我覺得她真實的重點是前半句。後半句是抹黑和藉口。

當然，米利將軍給她說了，剝奪總統的權力，這樣的做法是不行的。

Sydney：通常核足球是在總統就職日當天交接，但這次因為特朗普沒參加就職典禮，因此是遠程傳遞的（passed over a long distance）。

那如果拜登真的交出了核武權限，等於削弱總統權限，是不是未來總統也會被要求這麼做？現在傳出特朗普要競選2024年總統的消息，民主黨該不會是在為這件事做預防吧？

秦鵬：我倒覺得，現在主要是民主黨內鬥，說白了，他們都覺得拜登現在屬於不正常狀態，想分享權力，也想伸一把手。美國版的篡黨奪權吧。其實，也是醜聞啦，說明左派自己都知道這樣的一個人當上總統，對於美國並不是一個福祉，但是他們為了黨派利益甚至個人利益，硬是把他推到了前台，而後面的這些人又想奪取權力，爭著去搶後面的那幾根木偶的控制線。

斯沃韋爾與中共女間諜有染？真相可能浮出水面

Sydney：另外，我們看到今天另一個消息，傳出資深民主黨議員斯沃韋爾與中共女諜方芳有染一事，已經一陣子了，今天，14位共和黨議員要求FBI提供簡報。

他們要求聯邦調查局局長·雷（Christopher Wray）提供立法者完整的情報，關於資深民主黨眾議員埃里克·斯沃韋爾（Eric Swalwell）跟一名涉嫌的中國間諜的往來情況，這裏指的就是方芳。

他們在給FBI的信中還說，「由於中共企圖滲透並破壞美國政府，我們國家面臨越來越大的安全威脅，因此我們寫信要求全面通報對國會議員的反情報威脅，尤其是眾議員斯沃韋爾涉嫌與一名中國情報人員有聯繫一事。」

其實這件事去年12月就爆出來了，斯沃韋爾後來也說已經斷了所有與方芳的聯繫，後來這件事好像也平息了，議員們怎麼現在又把這事情翻出來了？

左派通過政治操作手法逃避

秦鵬：當然，現在再提起來，有兩個原因，其中一個原因，就是斯沃威爾對美國的國家安全並沒有消除，之前左派通過政治操作的手法逃避了出去。

共和黨人一直都很關注這件事，議員們注意到斯沃韋爾在一些委員會上是成員，例如眾議院國土安全委員會，委員會討論中有很多機密信息。包括歸類為「最高機密」的信息，就其性質而言，如果受到未經授權的披露，可以對國家安全造成特別嚴重的破壞。這也是他們在信中說的。

按照報道，方芳與斯沃韋爾最早的往來是通過中國學生協會進行的，2014年，她與斯沃韋爾的辦公室建立了「緊密聯繫」，還在斯沃韋爾的辦公室安排了至少一名實習生，並在幾年中多次與他互動。調查人員對方芳的行為和活動感到震驚，以至於他們在2015年使斯沃韋爾意識到了自己的擔憂，並給了他「防禦性通報」。

FBI和斯沃威爾都說，切斷了與方芳的所有聯繫，也沒有被指控有任何不當行為。但是，我們知道，是左派領導人保了斯沃威爾，甚至繼續讓他擔任非常重要和關鍵的情報委員會的成員，本屆新的國會開始讓他就職國土安全委員會，以及兩次擔任彈劾特朗普的經理。

共和黨對左派的反擊

第二個原因，我覺得跟共和黨這邊對左派的反擊有關。一個與中共間諜有染、有國家安全威脅的人，參與領導彈劾一個無罪的總統，這一點在保守派來說，簡直不可忍耐，所以現在彈劾案過了，就開始反彈。

這一點很像左派處理紐約州長庫默的養老院醜聞，當特朗普還在任的時候，庫默被保護下來，但是特朗普離開後，這樣的醜聞被揭露出來。因為，左派的防禦性攻擊沒有那麼強了。

Sydney：根據去年美媒Axios的報道，中共特工方芳跟多名美國政客保持性關係，她是把斯沃韋爾當作重點的「培養對像」。Axios在長達一年的調查中，採訪了4名美國情報官員，並對22名當選官員、政界人物和親自接觸過方芳的學生進行了調查，得出了這樣的結論。

方芳案 中共做了長期政治佈局

秦鵬：方芳案件非常有特色，揭開了中共滲透美國的一個鮮為人知的部份，即不是直接獲取情報，而是做了長期的政治佈局。

2011年方芳進入加州州立大學東灣分校就讀，擔任中國學生會主席和亞太公共事務聯盟（APAPA）該校分會的主席。她利用競選籌款、拉攏人際關係、和「個人魅力」等，和當選官員以及知名人士建立關係。之後，方芳通過參加針對美國市長的「區域會議」，迅速打入全美範圍的政客網絡。她還跟至少兩名市長發展了性關係。

方芳收集了一些政府官員的私人資料，例如習慣、喜好、社交網絡甚至是關於他們的傳聞。

方芳在2012年認識斯沃韋爾時，他還是一個名不見經傳的年輕市議員。方芳多次給他籌款助選，幫助他迅速崛起，後來斯沃韋爾成為美國國會議員，2015年1月他被任命為眾議院情報委員會委員，並擔任中央情報局（CIA）監督小組委員會的首席民主黨人，掌握著美國的高級機密。

美國還有多少類似方芳這樣的中共燕子？她們俘獲的美國的政要還有多少，這些我認為共和黨方面，都應該要求FBI給出一個解釋。這樣才能消除隱患。

斯沃韋爾竭力反對中共不喜歡的特朗普總統

Sydney：後來斯沃韋爾還狡辯，說由於自己跟特朗普是敵對關係，特朗普總統團隊在背後揭露他。但我覺得他這話說得也很有意思，只說是揭露他，也沒否認這件事。

秦鵬：斯沃韋爾本人竭力反對特朗普總統，在「通俄門」中上躥下跳、網羅罪名來誣陷特朗普，他多次在公開場合表示確信特朗普總統就是「俄羅斯間諜」，這一次也是如此。在這方面，他幫助左派立了汗馬功勞。

但是美國官方和民間實際上都一直認為，他並不是簡單的被中共間諜接近那麼簡單，很可能已經幫助中共方面做了很多事情，包括表面上發瘋似的彈劾中共不喜歡的特朗普。

比如，去年，爆發斯沃韋爾跟方芳有染時，白宮社群媒體公關主任丹史卡比諾說，「斯沃韋爾是眾議院情報委員會成員，獲知美國最機密的秘密。他100%的（向中共）妥協了，他竭盡全力詆毀任何為特朗普工作的人，在過去的4年中不斷地撒謊、撒謊、撒謊，因為中共收買了他！」

特朗普的兒子唐納德去年發帖說，「花了數年時間說我是俄羅斯特工的斯沃韋爾眾議員，當時卻跟中共間諜上床。」

美國民眾對中共認識越來越清楚

Sydney：是，這次議員們要求FBI對此提供簡報的信中，議員們還附上FBI局長雷之前說的原話，雷說中國一直在試圖對其它國家施加影響，包括「賄賂、敲詐勒索、蓄意的交易」。

很有意思的是，在這則FOX的報道下面，還有美國網友留言說：「我很喜歡參議員柯頓說的，要讓美國和中國脫鉤。事實上，中國（共）早就滲透我們政府和機構所有層面，而我們卻不能進入中國。你能想像我們在中國大學或高中有『華盛頓機構』嗎？」這篇將近250人按讚。

還有網友說「我很喜歡在彈劾時，一個參議員問的問題：『有沒人任何彈劾經理曾經跟中國間諜發生過性關係？』。」這篇150人按讚。

這代表，許多美國人對中共在美國的滲透，早就已經越來越清楚。

秦鵬：是。美國民眾對中共認識越來越清楚。去年年中的一份民調中，就有73%的美國人表達對中共沒有好感，其中28%的人認為中共是美國的敵人。

現在拜登政府在美中關係上處理的小心翼翼，今天我看到《紐約時報》有一篇文章還在說，「在當下的華盛頓，任何與北京的關係都被視為絕對有害。」很大程度上，這是特朗普在過去四年喚醒了美國民眾，當然也是習近平總加速師的功勞，通過在香港、新疆和西藏，以及大瘟疫中撒謊、掩蓋等反人類行為，讓世界看清了中共邪惡的本質。

拜登踢到鐵板 移民令被法官無限期叫停

Sydney：美國聯邦法官德魯·蒂普頓（Drew Tipton）23日發佈了禁令，無限期禁止拜登政府暫停驅逐非法移民100天的命令。德州總檢察長帕克斯頓剛剛才發推文，說這是巨大的勝利！法官這是回應德州提出的訴訟，法官表示，拜登的舉措不僅違反聯邦法律，還令德州政府花費額外成本。

這個法官最初在1月26日就裁定，臨時叫停拜登停止驅逐非法移民的命令，表示該命令違反了聯邦行政程序法，而且未能證明為甚麼暫停驅逐出境是合理辦法。這項臨時限制令已在23日到期。現在法官又同意發佈初步禁令，且是無限期叫停拜登的停止驅逐指令。在案件得到解決，或在上訴法院等聯邦法院下達進一步命令之前，禁令將持續生效。

秦鵬：法官蒂普頓23日表示，德州將因為強制留下本來會被驅逐出境的非法移民，以及需要接受公共教育的無人陪伴兒童而增加財政成本，這個論點是合理的。

裁定中寫，德州證明，可以合理預料到100天的暫停（驅逐出境）將導致大量犯罪的外國人和無人陪伴兒童進入德州，並在該州自由移動。

Sydney：來講講來龍去脈，1月20日，拜登上任當天，由國土安全部代理部長戴維·佩科斯（David Pekoske）發出的一份備忘錄。要求立即暫停對任何持有最終遣返令的非公民的遣返100天。

21日，德州總檢察長肯·帕克斯頓（Ken Paxton）便發出警告，稱國土安全部的決定是非法的。

22日，帕克斯頓正式在聯邦法院起訴拜登政府，指控暫停驅逐非法移民的命令是違反了該州與聯邦政府在特朗普政府時期達成的協議，國土安全部有責任促進對非法移民的遣返。

其實不止這件事，拜登的移民政策很引起爭議。

秦鵬：拜登曾在競選期間承諾「暫停驅逐非法移民出境100天」，並對美國移民執法規定執行大規模的審查，扭轉在特朗普任內對待移民的強硬立場。

拜登上周推出了新移民法案，為非法住在美國的1,100萬移民提供成為合法居民的途徑，當中大部份人若通過背景審查和交稅，就可以在美合法居住和工作5年，5年後可申請綠卡，從而獲准永久居留，然後再過3年，就有機會取得公民身份。

Sydney：有一些人認為，反正這些非法移民本來就在美國，現在讓他們合法繳稅，可以規範他們，不是很好嗎？

秦鵬：這個想法很好，但是並不是那麼簡單。

第一，這樣會鼓勵非法移民繼續大量進入美國，反正熬幾年就成為永久居民和公民了，而要杜絕就需要建立邊境牆，杜絕後續效應。但是民主黨和一部份共和黨建制派又拒絕繼續建邊境牆。拜登在就職當天，就停止了建設邊境牆，明擺著要引狼入室，用Matt Gatez眾議員的話說，這是讓我們南邊境變成非法移民的歡迎中心。相應的吸毒，販毒，賣淫，貧窮和大量社會問題會湧入。

第二，時機上來看，因為大瘟疫，美國現在有1000多萬人失業，而大部份是低薪勞動者，可以被非法移民代替的，這樣就相當於讓非法移民擠佔美國公民的工作。#

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