《日經新聞》周二(2月23日)報道說,美國總統拜登(Biden)最早將於本月簽署一項行政令,美國將與日本、南韓、台灣和澳洲等合作,加快擺脫對中國產晶片及其它戰略性物資供應鏈的依賴程度。

《日經新聞》取得的行政令草稿說,拜登將下令制定國家供應鏈戰略,降低自然災害和「不友善國家」的制裁行動可能對重要產業鏈造成的干擾。重點產業鏈包括:晶片(半導體)、電動汽車電池、稀土及醫療用品。

行政令草稿說,在晶片方面,華盛頓將尋求與台灣、日本及南韓合作;稀土方面,則與包括澳洲在內的亞太經濟體合作。

草稿還說,美國計劃在重要物資產業鏈上與盟友分享信息,並尋求利用互補性生產;同時,美國考慮在緊急情況下,各方快速分享庫存和產能;美國還可能要求盟友減少跟中國做生意。

目前,美國的85%稀土以及90%醫療用品都是從中國進口。前美國總統特朗普政府已警告說,嚴重依賴中國提供重要物資,會造成國家安全威脅;比如:在2010年,中共因釣魚台群島領土爭議,曾禁止稀土出口日本。

美日推與台合作生產晶片

1990年,美國生產全球37%的晶片,目前已下跌至12%。台灣目前生產全球22%的晶片,是世界最大晶片生產地區,但目前工廠已經超負荷生產,短期內無法進一步提高產能。

重組供應鏈可能需要相當長的時間,尤其在晶片行業。由於世界頂級的晶片製造商數量有限,這些公司是否願意聽從美國政府的指令尚未可知,同時此舉也需要其它國家政府的配合才行。

從去年開始,尤其是中共病毒(新冠病毒)疫情從武漢傳出後,前美國總統特朗普政府更加注重產業鏈安全問題,並在科技和資源上與台灣、日本和澳洲展開合作。

2020年11月,台美官員簽署備忘錄,推動7個科技領域合作;台積電也在美國邀請下承諾投資120億元,在亞利桑那州設廠,生產軍用晶片,預料2024年投產,美國政府將為項目提供補貼。

日本政府也有預留19億美元,邀請台積電到日本設廠生產晶片,與日本公司展開合作。

稀土方面,美國也在和澳洲合作,由美國國防部提供財政資金,協助澳洲稀土開發商Lynas在德薩斯州興建加工設施。

拜登將簽署供應鏈行政令

最近幾個月全球對晶片的需求使得一系列電子設備關鍵部件零部件供應緊張。汽車製造商受晶片短缺的打擊尤其嚴重,許多系統都必須使用晶片,部份美國汽車生產已被迫擱淺。

彭博社周二下午也引述知情人士的消息說,拜登已邀請國內兩黨議員周三(23日)前往白宮,討論全球晶片短缺問題,預計拜登將簽署一項行政令,加強晶片等重要產品的供應鏈。拜登即將簽署的行政令跟《日經新聞》報道的貌似是同一個。◇