1月26日，參議院以78票對22票的投票結果確認安東尼·布林肯（Antony Blinken）為下一任國務卿。布林肯的外交政策，特別是對華政策備受各界關注。

參議院的確認使布林肯成為美國第71位國務卿，成為繼蓬佩奧（Mike Pompeo）之後的美國最高外交官。布林肯表示，他的工作重點是建立外交使團並振興核心聯盟。

布林肯曾在克林頓政府和奧巴馬政府任職。

布林肯和拜登有20年交情

現年58歲的布林肯從1994年至2001年是比爾·克林頓（Bill Clinton）總統的國家安全委員會工作人員。

2002年，布林肯擔任美國參議院外交委員會的助手總管（staff director），當時拜登是該委員會的主席；自此，布林肯開始與拜登建立長期關係。

當拜登在2009年擔任副總統時，布林肯也擔任拜登的國家安全顧問一職，隨後又升任奧巴馬總統的國家安全副顧問。

奧巴馬後來提名布林肯擔任約翰·克里（John Kerry）的副國務卿，2014年12月16日，參議院確認了布林肯，當時投票結果是55對38票。

在2020年拜登決定參選美國總統時，布林肯從自己創辦的地緣政治和政策諮詢公司離職，加入拜登競選團隊任高級外交政策顧問。

20年來，布林肯和拜登保持著緊密聯繫，意味著他有可能成為一個對拜登決定產生較大影響的國務卿。

布林肯支持多邊主義外交政策

布林肯認為外交需要威懾力作為補充，2003年，時任參議員的拜登正是在布林肯的輔佐之下對伊拉克戰爭投下贊成票，但後來拜登認為，投票發動戰爭是錯誤的。布林肯還支持在利比亞的軍事行動，並敦促美國在敘利亞採取更具侵略性行動。

共和黨參議員約翰·巴拉索（John Barrasso）在布林肯確認聽證會上說：「我認為，確認擁有在美國外交政策和國家安全方面多次做出錯誤決定記錄的國務卿是一個嚴重錯誤。」

無論是應對恐怖主義、氣候變化、疫情、貿易、核擴散還是中國問題，布林肯的外交政策持更加多邊主義態度。拜登上台後已承諾重新加入《伊朗核協議》，與古巴建立關係，並推動與俄羅斯達成新的《削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，縮寫為START）核協議。

此外，布林肯還支持《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），即多項使以色列與阿拉伯國家之間關係正常化的協議。

布林肯認同特朗普對華政策「基本原則」 不認同具體舉措

布林肯在上周參議院委員會確認聽證會上表示，特朗普總統對中國（中共）採取強硬立場是正確的。他同時對前國務卿蓬佩奧認定中共對維吾爾穆斯林進行了種族滅絕表示認同，還表示相信中共在疫情問題上誤導了世界。

「過去有一種普遍觀點，認為中國的經濟自由化會帶來政治自由化，但這並沒有發生。」他在參院聽證會上說，「毫無疑問，在全世界所有民族國家中，（中共）對美國構成的威脅最大。」

布林肯表示，他支持前國務卿蓬佩奧的最新認定，認定中共在新疆對維吾爾族人犯下了種族滅絕罪；他也支持在軍事和全球外交方面向台灣施以援手、致力於確保台灣有能力防禦中共軍事威脅；他還質疑，香港作為一個全球商業中心的未來，將考慮為港人提供庇護；以及批評中共當局就病毒起源誤導外界，並在某種程度上導致疫情蔓延。

不過，布林肯表態他只認同特朗普對華政策的「基本原則」，並不認同特朗普所採取的具體行動。他強調，有別於特朗普政府，他將會更加著重於與其它民主國家合作，聯合向北京施壓。

除了美中競爭，布林肯也多次表示美中在氣候變化、武器管控、疫情等全球議題上合作的必要性。不過他強調，美中合作的前提是美國要「站在強勢地位上與中國接觸」。

在去年9月美國商會一場活動上，布林肯稱美中完全脫鉤是一個「錯誤」。他表示，這是「不現實的」，而且最終會適得其反。

拜登就職伊始 中共頻挑釁

拜登剛上任沒幾天，中共就在各方面頻頻挑戰。1月20日，特朗普總統離職，拜登宣誓就任，隨後中共當局立即發聲明宣稱，制裁包括蓬佩奧在內的特朗普政府的28名官員。

共和黨參議員吉姆·里什（Jim Risch）隨即在推特上說，執政的中共正在考驗拜登政府的決心，看其是否要繼續對中國（中共）採取更強硬、更有競爭力的措施。

眾議院外交事務委員會副主席、資深共和黨議員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）在推特上表示，「拜登政府必須立即明確表示，不會容忍（中共的）脅迫行為。」

1月23日，有八架中共轟炸機、四架戰鬥機進入台灣西南防空識別區（ADIZ），規模之大為歷年之最。美國國務院隨即發表聲明敦促北京停止施壓台灣。

國務院發言人周一表示，拜登總統將致力於確保中國公司不能濫用和挪用美國數據，並將確保美國技術最終不會支持中國（中共）的「惡意活動」（malign activities）。

「我們需要一項全面的戰略和更系統的方法，真正全面解決所有問題，而非過去幾年的零碎方式。」國務院發言人在電子郵件評論中說。

但國務卿未闡明將採取何種舉措保護美國人數據。

1月21日，國務院網站的政策議題欄被發現撤下6個核心議題，其中包括中國（中共）威脅、5G安全以及非法移民。拜登新政府的國務院網站政策議題只顯示17項，包括：反腐敗和透明、武器管制、氣候與環保、中共病毒（俗稱武漢病毒、新冠病毒）等。

對比特朗普政府時期的國務院網站政策欄，有6個項目議題被取消，分別是：5G安全，中國（中共）威脅，非法移民，威脅政權伊朗，尼加拉瓜重返民主，委內瑞拉的民主危機。

布林肯求學經歷和家庭情況

安東尼·布林肯1962年出生於紐約，幼時在父母離婚後隨母親長期旅居法國，在巴黎就讀雙語學校，法語流利。大學時期，布林肯回到美國就讀於哈佛大學，並於1988年在哥倫比亞大學取得法學博士學位，

美國之音報道，布林肯全家幾乎都曾是華盛頓「圈內人」，除了他的父親、叔叔、姐妹之外，他的妻子埃文·瑞恩（Evan Ryan）曾經做過希拉莉·克林頓和拜登的助理，還曾擔任國務院負責教育和文化事務的助理國務卿。希拉莉·克林頓甚至是布林肯夫婦婚禮上的座上賓。

在外交事業之外，布林肯還是一名吉他手。據他自己介紹，他主要彈藍調和搖滾，年輕時也彈些爵士樂。他的樂隊曾在音樂流媒體Spotify上發行過兩首單曲，《耐心》（Patience）和《嘴上說說》（Lip Service）。美國政治媒體「Politico」不無打趣地說，「這兩首歌的歌名或許在潛意識裏暗示了布林肯作為國務卿將推動怎樣的外交政策。」＃

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