美台關係出現1979年「美台斷交」、中美建交以來最新動向,美國派出41年來最高級別國務院官員訪台。

美國總統特朗普9月16日說,他不樂見媒體所稱字節跳動要保留多數股權的安排,他17日會與官員討論此事。

美國司法部16日指控隸屬代號APT 41的中共黑客組織的5名中國籍成員以及2名馬來西亞籍外應。他們被指控攻擊包括美國在內的全球一百多家公司及實體。

1. 國務次卿訪台 美國務院41年最高層級

美台關係出現自1979年「美台斷交」美中建交以來最新動向,美國派出41年來最高級別國務院官員訪台。9月14日,美國駐華大使特里·布蘭斯塔德(Terry Branstad)才宣佈提前卸任,而且至今沒有接任人選跡象,這是甚麼感覺?看來,該發生的事情,遲早會到來,只是時機問題。

9月16日,美國國務院表示,國務院負責經濟增長,能源和環境的次卿基思·克拉奇(Keith Krach)訪問台灣,19日參加前台灣總統李登輝告別式。他是繼美國衛生部長阿扎爾(Alex Azar)8月上旬訪台後,又一名美國政府高官訪問台灣。

2020年9月17日,美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach)搭乘專機抵台。(PEI CHEN/POOL/AFP via Getty Images)
2020年9月17日,美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach)搭乘專機抵台。(PEI CHEN/POOL/AFP via Getty Images)

美國國務院16日在宣佈克拉奇台灣之行的聲明中說:「美國通過共享政治和經濟價值觀,繼續與台灣及其充滿活力的民主制度,保持牢固聯繫,以此來紀念李總統的遺產。」

國務院發言人摩根·奧塔古斯(Morgan Ortagus)發推說,國務次卿克拉奇正在前往台灣參加李登輝的告別式。作為台灣第一位民選總統,李登輝開創了民主、經濟繁榮、開放和法治的新時代。

克拉奇訪台前夕,五角大樓一名官員說,他不想預測中國(中共)這次會有何行動,但他預期中共對台灣的壓力會穩定增加,無論是派飛機越過台海中線,增加軍艦存在或外交壓力,而美國也會和台灣一樣維持穩定存在,在確保台灣有足夠自我防衛的武器的同時,也保持美國支持地區安全穩定的態勢。

中華民國外交部歡迎克拉奇

中華民國外交部也發表聲明證實,美國國務院主管經濟增長、能源與環境的次卿克拉奇於9月17日至19日率團訪問台灣。外交部對克拉奇次卿來訪表達誠摯歡迎。

2020年9月17日,美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach,中)搭乘專機抵台。(PEI CHEN/POOL/AFP via Getty Images)
2020年9月17日,美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach,中)搭乘專機抵台。(PEI CHEN/POOL/AFP via Getty Images)

台灣前總統李登輝7月30日去世,定於9月19日上午9點半在真理大學大禮拜堂舉行追思告別禮拜。

打到痛處 中共反應強烈

9月17日,中共外交部發言人汪文斌在例行記者會中表示,希望美國充份認清台灣問題的高度敏感性,立即停止台美官方往來,提升實質關係,甚至撂話,中方將根據形勢的發展,作出「必要反應」。另外在克拉奇抵台前一天,中共海事局還發佈軍演訊息,地點就在東海。

中共軍機9月份擾台非常頻繁,不斷釋放強烈信號,台海局勢緊張。

9月16日:台灣公佈,中共空軍運-8反潛機兩架次,進入台灣西南防空識別區內飛航活動情形,空軍第一時間廣播驅離,並運用空中兵力嚴密監控。

9月10日:台灣表示,當天上午有中共軍機蘇-30(SU-30)、運-8等多型機,多架次進入台灣西南空域防空識別區活動,台灣空軍派遣空中兵力嚴密監控。

9月9日:台灣表示,中共軍機SU-30、殲-10等多型機多架次進入西南空域應變區活動,空軍運用空中兵力,嚴密監控和應對。

9月7日:中共表示,在渤海和黃海舉行進一步軍事演習。在地區緊張局勢升級的背景下,中國接連舉行一連串軍演。

美國衛生部長阿扎爾上月9日抵達台灣訪問時,10日上午,中共也派出空軍殲-11和殲-10型號戰機,陸續短暫飛過台灣海峽中線。

往事回顧:美台中歷史關係一覽

台海兩岸的爭端,要追溯到1949年,中共竊取政權,國民黨全面撤離大陸。美國在中共建政後的三十年間,拒絕承認中共政權,並在軍事、外交和經濟領域封鎖和孤立中共。

1969年春季,中共與蘇共軍隊在烏蘇里江邊界(珍寶島)爆發的激烈衝突,莫斯科隨後向邊境地區調集重兵,並部署核武器。蘇聯成為中國最直接、最現實的敵人,這一事件觸發了中美接觸,蘇共成為中美的共同敵人。

1971年3月,中美關係出現了出人意外的突破:3月下旬至4月上旬在日本名古屋舉行的第三十一屆世界乒乓球賽上,中共邀請美國乒乓球隊訪華。4月,美國乒乓球運動員訪華,所謂的「乒乓外交」打開了中美接觸的大門。

1972年2月,尼克遜總統訪華,標誌著自「新中國」成立後中美相互隔絕的局面終於打破。2月28日中美在上海發表聯合公報,即《上海公報》,也稱中美第一個聯合公報。1973年,美國在北京開設聯絡處。

1978年12月16日凌晨,熟睡中的蔣經國被侍從叫醒,時任美國駐華大使安克志(Leonard S. Unger)宣讀美國總統卡特(Jimmy Carter)的信,短短7個小時後,美國宣佈與中華民國斷交,並自1979年1月1日起,與中共建交。同年4月,卡特簽署《台灣關係法》為美國內法,保持美台外交實質關係。

1980年代的列根總統時期是美蘇冷戰高潮期。列根執政初期,中美在台灣問題上有過激烈交鋒。1982年8月17日,雙方簽署了美中第三個聯合公報,也就是《八一七公報》。在這份公報中,美國承諾將逐漸減少對台的武器出售,而中共承諾和平解決台灣問題是基本原則。

1989年發生了三件全球性的重大事件,一是天安門事件,另一事件就是共產國家蘇共解體,以及柏林牆倒塌,東德解體。這三事件加在一起,讓1971年以來存在的中美關係開始脆弱並瀕臨結束。

不過,中美很快找到了另一個共同的戰略利益——經濟和貿易。克林頓政府時期,中美經貿關係發生了巨大的變化,經貿合作成為中美關係所謂的新「壓艙石」。

2001年WTO對中國敞開大門,西方國家認為,融入世界經濟,中國人會變得富有,將產生更多「中產階級」,他們會逐漸掌握話語權,乃至用選票使中國實現「民主化」。

2018年10月,美國副總統彭斯在回顧中美關係時,解釋了蘇聯解體後,美國繼續對中共接觸的政策原因。他說:「蘇聯垮台之後,我們認為中國將不可避免地成為自由國家。帶著這份樂觀,美國在21世紀前夕向中國敞開大門,將中國納入世界貿易組織。」

圖為美國國務卿蓬佩奧7月23日在加州發表對中共重磅演講。(姜琳達/大紀元)
圖為美國國務卿蓬佩奧7月23日在加州發表對中共重磅演講。(姜琳達/大紀元)

今年7月23日,國務卿蓬佩奧發表後來被稱為「新鐵幕演講」的講話,地點還選擇在加州的尼克遜總統圖書館,表達了美國對中共政策的轉向。他說,尼克遜總統近50年前開始的接觸政策並沒有改變中國共產黨馬列政權本質,而且給北京帶來了好處,美國不能再回到與中國(中共)盲目接觸的模式。

2017年特朗普成為美國總統後,美台關係迎來了重要轉折點,中美開始全面脫鉤,特朗普政府對中共政權實施的全方位打擊正在路上。

美台關係會走到哪裏?

未來美台將會開啟一系列經濟對話。美國國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell)上個月表示,華府將通過建立新的雙邊經濟對話,來加強與台灣關係。史達偉當時在華府智囊「傳統基金會」上宣佈,美方將啟動與台灣的「經濟暨商業對話」。

美國在台協會(AIT)隨後說明指出,美方將由美國國務院主管經濟增長、能源暨環境次卿克拉奇主談。

美國企業研究所智囊團的中國專家史劍道(Derek Scissors)對路透社表示,克拉奇參加李登輝追思禮拜的決定,允許(美台)就經濟對話正式結構進行進一步討論。

研究美台政治的美國傅爾布萊(Fulbright)訪問學者南樂(Lev Nachman)對BBC中文分析稱,隨著美台自由貿易協定(FTA)談判的進展,他判斷美國政界高層訪台的頻率及層級將會增加。

此外,針對中共咄咄逼人的軍事威脅,路透社16日引述四名知情人士透露,隨著特朗普政府加大對中共施壓,美國計劃向台灣出售多達七種主要武器系統,包括水雷、巡航導彈和無人機,讓台灣像「刺蝟」般難攻打,是打破多年來慣例的罕見做法。

台灣著名軍事專家、前國民黨立委林郁方17日接受媒體聯訪表示,美國計劃軍售台灣的七種武器都是很重要及先進的武器系統,將大為提升台灣的防衛作戰能力。

他說:「美國的看法是,第一,可以嚇阻中國大陸貿然對台灣發動軍事攻擊,第二,萬一嚇阻不成,中國大陸(中共)對台灣武力進犯的時候,台灣有足夠的實力,可以對付中國大陸(中共)。」

林郁方還說,美國確實認為兩岸可能爆發戰爭,但是又不希望直接介入,以避免造成美軍大量的傷亡,這是歷任美國總統自越戰後都想要避免的事情。

美國對台軍售,提高了中共軍事犯台的難度。這些軍售項目包括可以進行海平面以外目標的監控與瞄準的無人機,加上先進導彈與可以防止從海路犯台的智慧地雷及反潛能力等海岸防禦。

美台關係將迎來極為重要的時刻,美國駐華大使布蘭斯塔德突然宣佈離任,美國並沒有接任人選,在事實上造成美國駐華大使館降級,引發諸多猜測,是否美國在降級中美關係?美國下一步或者是甚麼時機,會正式降級美國駐華外交使館級別?美台會不會建交?美國會不會承認台灣是中國唯一合法政權?

恐怕中共政權的掌舵人及權貴們,也應了清代小說家孔尚任《桃花扇》中一景:「眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了。」

2. 甲骨文與TikTok合夥?特朗普首要考慮國家安全

美國總統特朗普9月16日說,他不樂見媒體所稱字節跳動要保留多數股權的安排,他17日會與官員討論此事。

特朗普對媒體說:「就國家安全來講,必須做到100%。而且沒錯,我沒有要簽字批准任何東西,我要先看到協議。」

9月16日,美國國會資深參議員、情報委員會代理主席馬可·魯比奧(Marco Rubio)和其他五名共和黨參議員敦促特朗普政府,如果TikTok美國業務與字節跳動的關係仍然存在,特朗普政府應該拒絕甲骨文和TikTok的交易。(Olivier DOULIERY/AFP)
9月16日,美國國會資深參議員、情報委員會代理主席馬可·魯比奧(Marco Rubio)和其他五名共和黨參議員敦促特朗普政府,如果TikTok美國業務與字節跳動的關係仍然存在,特朗普政府應該拒絕甲骨文和TikTok的交易。(Olivier DOULIERY/AFP)

英國《金融時報》早先報道,字節跳動公司有意為TikTok的全球業務在美國新設一間企業總部,甲骨文公司和其它美國投資者則將成為少數股東。

基於國家安全和用戶個資安全疑慮,特朗普8月簽署行政命令,要字節跳動在9月20日之前將TikTok在美業務賣給美國企業,否則禁用TikTok。

3. 美起訴中共五黑客:涉嫌入侵超過百家公司

美國司法部9月16日指控隸屬代號APT 41的中共黑客組織的5名中國籍成員以及2名馬來西亞籍外應。他們被指控攻擊包括美國在內的全球一百多家公司及實體。

被告被控盜取原始碼、用戶數據和重要的商業資訊,以及使用勒索軟件(ransomware)向受害者索要錢財。

2020年9月16日上午11:00,美國司法部宣佈對與中國有關的電腦入侵活動的指控和逮捕。(Tasos Katopodis-Pool/Getty Images)
2020年9月16日上午11:00,美國司法部宣佈對與中國有關的電腦入侵活動的指控和逮捕。(Tasos Katopodis-Pool/Getty Images)

司法部公開了前三名黑客的部份身份證信息,他們都為成都市肆零肆網絡科技有限公司工作,其客戶包括中共警察部門、軍隊和軍工企業。

司法部的公告指,其中一名被告涉嫌「曾自誇與中國國家安全部的關係」。

4. 雲南瑞麗突封城 肉價漲至每斤百元

雲南省瑞麗市9月14日出現2例中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)確診病例後,15日封城,所有學校關校停課,市民則從後半夜到次日上午湧入超市搶購,豬肉價一度衝到100元一斤。

對於瑞麗市疫情爆發,中共官媒宣稱,9月13日發現確診輸入性病例,9月14日晚宣佈立即封城。而據當地官媒報道,9月14日,瑞麗市方艙醫院已經建成,被網友譏諷,「真是超神速!是不是還沒有任何確診病例,就已經開始建方艙醫院了?」#

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