美國佛羅里達州民主黨眾議員唐娜‧沙律拉(Donna Shalala)和俄亥俄州共和黨眾議員安東尼‧岡薩雷斯(Anthony Gonzalez)提出了一項新法案,旨在限制由北京資助和運作的孔子學院對美國大學的影響。
沙律拉在7月14日的新聞發佈會上表示說:「孔子學院是由中共政府直接資助的,而中共政府壓制言論自由、學術自由和其它民主價值觀。」「通過孔子學院,中共政府往往能夠迫使美國的學校遵循共產黨方針和親中共的態度。」
這項新法案旨在保護那些開設了漢語和文化教育課程的美國大學的學術自由。
孔子學院由中共政府的一個部門出資並負責管理。近年來,孔子學院因壓制言論自由和在學術機構推動中共政府的宣傳而受到批評。
該法案提議將孔子學院的管理權完全交給美國,這樣美國就可以決定這些中共的學院將教授甚麼課程。
該法案還將禁止在開設這些學院的校園中適用任何外國法律。一部名為《以孔子之名》的獲獎紀錄片講述了一位在加拿大孔子學院工作的漢語教師的故事。在回答學生的問題時,他被要求避免某些特定的話題,比如天安門大屠殺和遵守黨的路線。
最後,法案將禁止聯邦政府向那些開設「不符合法律規定」的孔子學院的美國大學提供資金。
眾議院的法案是參議院S.939法案的伴生版本,後者由參議員約翰‧甘迺迪在3月份提出,並於6月10日獲得一致通過。它由道格‧瓊斯(阿拉巴馬州民主黨人)、查克‧格拉斯利(愛荷華州共和黨人)和瑪莎‧布萊克本(田納西州共和黨人)共同簽署。
岡薩雷斯在一份聲明中表示:「中國共產黨利用這些機構來宣傳改善自己的形象,同時積極竊取美國的研究和創新,並脅迫我們的學院和大學。現在是我們讓中國共產黨對他們的行為負責並努力保護美國高等教育機構的時候了。」
自2004年以來,美國各地大學開設了一百多所孔子學院,這些學院最近受到美國官員越來越多的審查。2019年2月,美國參議院調查人員發現,北京向美國學校提供了1.58億美元,以供它們營運這些學院。
今年3月,愛荷華州共和黨參議員格拉斯利(Chuck Grassley)向74所學院、大學和學區發出了一封警告信,這些學區的孔子學院在當地非常活躍。他警告說,中國共產黨把這些中共的學院植入美國學校,「作為一種宣傳工具」。
教育倡導組織全國學者協會(National Association of Scholars)近日透露,截至6月30日,美國共有75所孔子學院,其中45所已經關閉或正在關閉。
最近,根據布萊克本辦公室6月30日發佈的新聞稿,孟菲斯大學孔子學院已於6月30日關閉。
還有其他一些法案旨在解決美國校園裏的孔子學院所帶來的問題:3月份布萊克本在參議院提出了《孔子學院透明度法案》(Transparency for Confucius Institutes Act)(S.3453),其配套法案(H.R.7138)在6月份由眾議員奇普‧羅伊(德克薩斯州共和黨人)在眾議院提出。
《透明度法案》將修改1965年的《高等教育法》,要求孔子學院與其美國東道主達成項目參與協議,以期解決北京施加不正當影響的方式。
7月初,中共教育部發佈指示,宣佈孔子學院將更名為語言交流與合作中心。#
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