路透社引述兩名知情人士的話表示,美國政府可能擴大其出口管制權力,以阻止更多使用美國技術的外國產品供給華為。

美國商務部在5月以國家安全為由將中國電信巨頭華為列入出口管制實體名單(也稱黑名單)。此舉允許美國政府限制向華為出售美國製造的商品,以及一些在國外製造的,但包含一定比例美國技術的有限商品。

據兩名知情人士透露,在現行法規下,華為的一些主要外國供應鏈仍不在美國當局的管轄範圍之內,從而促使特朗普政府進行機構間討論,他們可能會對兩項主要法規加以修改,以擴大美國阻止更多外國供應商向華為供貨的權限。

在美國商務部把華為放入出口管制黑名單數月後,英特爾公司(INTC.O)、賽靈思公司(XLNX.O)和美光科技公司(MU.O)等供應商在進行內部審查、評估哪些產品不受禁令的限制後,又恢復了對華為提供一定產品。

賽靈思首席執行官維克多·彭(Victor Peng)在7月份曾告訴路透社,公司確認,可以將其較舊的28納米晶片以及某些不是為5G設備設計的晶片合法出售給華為,而無需特殊許可。

11月27日,特朗普政府發放了75個許可證,允許一些供應商重新啟動向華為的供應。

儘管特朗普政府上周同意對現行華為禁令給予一定程度的緩刑,並在尋求達成一項協議以緩和貿易戰,但美國政府也仍在考慮擴大管製法規。

如果商務部修改一些法規,將允許美國當局規範向華為出售一些非敏感商品,例如使用美國本土技術、軟件或組件但在國外製造的標準手機晶片。

華為和美國商務部均沒有立即回應路透社的置評請求。

華盛頓貿易律師道格·雅各布森(Doug Jacobson)表示,這些變化將代表美國出口管制範圍的重大擴展,恐將引起美國盟國和美國公司的不滿。

知情人士說,商務部和其姐妹機構打算重點擴大範圍的法規之一是「最低限度原則」(De minimis Rule)。其決定是否外國製造產品中的美國含量足夠讓美國政府有權阻止某一產品的出口。

美國政府還可以擴大「直接產品原則」(Direct Product Rule)。該規定使那些使用美國技術或軟件所生產的外國製造商品受制於美國法規的約束。

目前尚不清楚,特朗普政府對於這些更改是否已經接近作出決定,也不清楚是否這些變化將會被逐漸引入還是一下子引入。知情人士表示,這些變化很可能只會影響到華為。

知情人士還表示,特朗普政府內的一些對華鷹派人士正希望取得迅速的結果。#