據媒體7月20日報道,中共當局將為社保基金注資5217億人民幣紓困,以防養老金破產。目前,中國養老金體系面臨嚴重資金不足,被稱作中國所面臨的一顆「定時炸彈」。中共社科院曾發報告示警稱,中國養老金體系可能在2035年破產,需在2050年前需投入11.28兆人民幣補救。

據日本《日經新聞》報道,中共國務院國有資產監督管理委員會(國資委)秘書長彭華崗表示,考慮將35間國有企業,價值5217億(人民幣, 下同)的股份注資到 「全國社會保障基金」(社保基金)。 此前中國已注資18間國有企業,  價值821億的股份。

報道說,相對於先進國家,中國審視養老金的頻率較低,上一次是在2012年,當時是由德意志銀行(Deutsche Bank)而非公共部門進行,因此中共社科院發佈相關報告後,立刻引發中國年輕人在網絡上的恐慌。

中共社科院於4月發佈報告稱, 目前即使中共持續維持補貼的額度, 中國養老金仍將在2028年赤字, 2035年破產, 若政府要填補財政黑洞, 到2050年前需投入11.28兆人民幣。

早在2012年, 一份研究報告《化解國家資產負債中長期風險》預測, 在目前養老制度不變的情況下, 往後的年份缺口逐年放大, 假設GDP年增長率為6%, 到2033年養老金缺口將達到68.2萬億元,佔同年GDP的38.7%。

根據「經濟管理出版社」2011-2014年出版的《中國養老金發展報告》,在2016年年底,大陸個人養老金帳戶「空帳」高達30,955億元,超過當年城鎮職工養老保險基金的累計結餘。

中國社科院金融所教授李揚的測算顯示,到2023年,城鎮企業職工基本養老保險就將出現「收不抵支」,2029年累計結餘將消耗殆盡,2050年累計缺口將達802萬億元。

面對中國養老金的巨大缺口,中共開始嚴格限制社保基金的投資方向。中共財政部2014年告誡地方政府,除了最保守的資產,地方社保基金不能投資其他任何產品。

養老金是地方政府的一顆「定時炸彈」

由於當局的限制以及巨大的基本養老金的潛在損失,中共社科院社保中心主任鄭秉文說,中國社保基金投資不足的本質,對地方政府來說就像一顆「定時炸彈」。

為了解決養老金崩盤風險。2016年10月份,中共官方敲定,地方養老基金最遲將在同年底在國內股市進行第一波投資。官媒宣稱,讓養老金投資股市,是為了讓百姓的養老錢得到更好地保值增值。

老百姓用以保命的養老金,能否在高風險的股市裏保證安全並保值?能否達到中共期待的救活資本市場的目的?這些問題引發社會諸多擔憂。

大陸金融分析師任中道分析,在中共的制度下,即使屬於「國家隊」的養老金,一旦投入股市,不一定能起到穩定股市作用,甚至自身也存在很大的風險。任中道說,2015年股災時救市的「國家隊」現在還處於虧損,就是前車之鑑。

據悉,中國社保繳費率在全球181個國家中已經排名第一。

2015年時任中共國務院副總理馬凱曾公開稱:中國的養老保險繳費水平偏高,「五險一金」已經佔到工資總額的40%至50%。

那麼為甚麼養老金虧空還如此嚴重呢?

旅美中國社會問題研究人士張健說,中共的養老金製度是一個變相的盤剝,因為中共當時制定養老金製度時,它只是要急於甩開眾多國企這些職工的歷史負擔,它覺得把這些包袱甩掉後,它先推出個養老金製度,但它的養老金製度並沒有參照國際上的這樣一個標準,是中共自己閉門造出來的。

張健分析說,中共的養老金製度一出台就存在著重大的隱患,由於不透明,不公正和官員貪腐,導致養老金的缺口巨大,不僅加重了納稅人的負擔,更侵蝕了未來基本養老保險制度的支付能力。

旅居美國的中國經濟學者何清漣也認為,大陸養老金虧空飆升的根本原因是養老保險制度問題。

她說,中共過去長期實行養老金雙軌制,中共黨政事業機關尤其是黨政機關的人過去很多年不繳納養老保險,卻在退休後拿最多的養老金(相當於退休前工資的80%~90%),而企業員工的養老保險負擔非常高,退休後只能領到低於工資50%的養老金。

養老金雙軌制在2015年被叫停,但仍難以解決養老金已經存在巨大虧空的問題。#

(轉自新唐人電視台)