大陸個人稅收遞延型商業養老保險(以下簡稱稅延型養老保險)試點最快將在10月落地。由於此前養老保險屢爆醜聞,或被挪用或被貪污,導致當前養老保險存在巨大的缺口,因此不少線民不接受不看好稅延型養老險。

近日,據一知情人士透露,目前大陸稅延型養老險方案已經基本成型,但需報國務院審議,預計最快將在10月正式落地。

稅延型養老保險通常也叫稅遞延型養老保險,是指投保人在稅前支付保費,在領取保險金時再繳納個人所得稅。

8月29日,中共財政部部長肖捷在中共人大常委會作預算執行情況報告時也表示,下一步將啟動個人稅延型養老險試點。該表態表明稅延型養老保險將至。而早在2012年的陸家嘴論壇上,中共保監會就表示將選在上海試點稅延型養老保險。

在稅收優惠模式方面,在按繳費階段、資金運用階段以及養老金領取三個階段分別是否需要繳稅而形成的8種納稅方式組合中,太保壽險副總經理兼健康養老事業中心總經理郁華認為,未來稅延型養老險預計將採取EET模式,即允許從稅前收入中扣除規定的養老金繳費額,取得投資收益時免稅,但在養老金領取階段徵收個人所得稅。

稅延型養老保險引起線民們熱議:主要目的是填補養老深坑;龐氏養老法,早晚糊弄不下去的;誠信蕩然無存,當初賣養老金時是怎麼說得?傻子才買;遲早要滅亡的。

養老保險存在巨大缺口

線民不接受不看好稅延型養老保險,事出有因。眾所周知,中國養老保險此前曾屢屢爆出醜聞,或被挪用或被貪污,導致當前養老保險存在巨大的缺口。有專家統計認為,由於缺口巨大,將難以為繼。

中共保監會原副主席、清華大學五道口金融學院理事周延禮上月公開稱,中國養老金的儲備缺口非常大。他表示,有專家做了統計,預計在未來5至10年中,缺口大約是8到10萬億元。現在社保基金會的基金總額大概是2萬多億元,這個缺口是非常大的。

中國城鎮職工養老保險基金的財務狀況越來越令人擔憂。清華大學發佈的最新一項報告顯示,養老保險基金已出現當期的資金缺口,並動用累計結餘來保證按時發放,這意味著養老保險已經進入三級風險區(最高風險評級是四級)。

清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏近期表示,當前養老保險制度可持續性處於差等空間,如不儘快對制度進行調整,一旦把累計結餘用盡,養老保險基金將面臨崩盤的風險。

這已不是學者第一次對大陸養老保險發出警示。去年末,中國社科院社會保險研究所所長鄭秉文在《中國養老金發展報告2016》中稱,2015年城鎮職工基本養老保險個人帳戶累計記帳額(即「空賬」)達到47144億元,而當年城鎮職工養老保險基金累計結餘額只有35345億元,這表明城鎮職工基本養老保險制度資產和負債之間缺口會越來越大,預計在不久的將來,基金累計結餘將會被耗盡。

有分析認為,中國大陸很多省份養老金虧空,主要歸因於管理失當和貪腐。有學者表示,中共政府過去長期的養老金製度缺欠也是造成巨大虧空的主要原因之一。

因為中共政府過去長期實行養老金雙軌制,黨政機關的工作人員過去很多年不繳納養老保險,卻在退休後拿最多的養老金(相當於退休前工資的80%~90%)。

儘管養老金雙軌制在2015年被停止,但仍然難以解決養老金已經存在巨大虧空的問題。此外,養老金在各地存在被隨意挪動、用於高風險投資等問題,這也是造成巨大虧空的原因之一。〈〉
 

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