繼歐盟、美國國會及行政當局中國委員會(CECC)向香港特首林鄭月娥發出國會議員聯署信要求撤回修訂《逃犯條例》草案後,英國及加拿大政府也在香港時間昨晚發出聯合聲明,就修例對英、加公民的影響表達擔憂,同時有來自歐、美、亞等六國的15位議員聯署信函,要求林鄭月娥撤回引渡惡法。而本地已有超過300個團體及學校聯署反對引渡惡法。

面對內外壓力,昨日政府宣稱接納立法會建制派的建議,會在三方面提出六項額外措施,包括提高移交罪行的門檻。不過民主派不接受,批評港府與建制派合謀;法律界則批評是小修小補,未解決核心問題。

英國及加拿大政府在香港時間昨晚約8時發出聯合聲明,表態對香港政府建議修訂《逃犯條例》草案後、對英、加公民的影響表達擔憂。聯合聲明指出修例將衝擊《中英聯合聲明》,並提出港府應考慮一切其它選項取代修例,還表明英、加當局已跟港府溝通過。此為首度有外國政府公開對「送中」惡法表達意見。

聯合聲明由英國外交大臣侯俊偉(Jeremy Hunt )和加拿大外長方慧蘭(Chrystia Freeland)聯合發表,稱正持續跟進港府提出修訂引渡條例的發展,「(修例)建議明顯在香港引起重大爭論,尤其是它移除了引渡到中國大陸的地域限制。」

「我們擔憂修例對香港大量英國與加拿大公民、對營商信心以及對香港國際聲譽的潛在影響。此外,我們相信修例有風險對《中英聯合聲明》所訂立的權利與自由構成負面衝擊。香港的引渡協議應符合『一國兩制』和高度自治,這是至關重要的。我們在與港府的對話中,已經明確表達了這些觀點。」

聯合聲明並寫道:「修例建議應受到最嚴格的審核,包括立法會。我們敦促香港政府與香港廣大的本地與國際持份者作有意義的接觸,確保完全考慮到他們的擔憂。我們相信港府應給予更多時間好好考慮一切其它選項與保障。」

歐美亞議員聯署促撤惡法

另外,位於英國的非牟利組織「香港監察」29日(本周三)發佈一封來自多個國家15名議員的聯署信,要求林鄭月娥考慮撤回修訂草案,並探討其它方法解決逃犯問題。

聯署信由英國上議院議員大衛阿爾頓(David Alton)、英國下議院議員兼自由民主黨黨鞭卡邁克爾(Alistair Carmichael)、德國議員Katrin Göring-Eckardt、加拿大議員兼副影子外交大臣Garnett Genuis、馬來西亞議員兼「東盟人權議員組織」(ASEAN Parliamentarians for Human Rights)主席查爾斯聖地亞哥(Charles Santiago)、代表奧地利的歐洲議會議員Josef Weidenholzer、七名美國眾議員及一名美國參議員等15位多國議員發出。

聯署信表示,認同需要就台灣殺人案疑犯陳同佳的案件尋求公義,相信可以按法律學者及立法會議員提出替代方案形式處理,令香港有時間考慮是否需要進一步修例,最終達致一個符合《中英聯合聲明》保護基本人權和法治的解決方案。

聯署信又說,現行的引渡法例在中港兩地設立一道防火牆,能夠捍衛香港的法治;並指香港在連接中國大陸與世界之間有關鍵角色,也是中國大陸最重要的資金來源地,香港的法治及自治對所有聯署議員的國家有著重要的利益,希望林鄭月娥考慮撤回修例,尋求其它選擇。

美商會提八疑問

香港的美國商會再就《逃犯條例》修訂發表聲明,指修例有太多不確定性,政府需要多加解釋,並要求政務司司長辦公室回應八條問題,包括有三十名外交官表示不支持修例,並會重新檢視對港關係,港府如何回應?三名香港法官據報對修例深感不安,連作為把關人的法院都認為修例不可行,港府如何保證修例不影響本港法治?以及港府如何保證申請移交一方會對疑犯作出公平審訊? 

美國商會29日(本周三)與政務司司長張建宗會面,商會重申不明白為何要急於修例,處理已存在20年的「漏洞」,又認為香港要維持優秀的法治環境,必須跟從正當的立法程序。

港府突接納建制派建議

面對國際社會及本地各界的反對壓力,港府昨突讓步。首先是建制派昨日上午拋出39名立法會議員向保安局局長李家超發聯署信,就修訂《逃犯條例》草案提出兩項建議,包括將移交罪行門檻,由監禁三年提高至七年或以上,以及移交請求必須由相關國家的中央機關或部門提出。以中國大陸為例,由最高人民檢察院提出。

隨後,李家超昨晚6時45分見記者,交代政府就修訂《逃犯條例》的最新立場,包括接納建制派有關移交罪行門檻的提議。他稱聽取各方意見後,政府決定就《逃犯條例》草案作出三方面共六項修訂:包括第一,縮小適用範圍至最嚴重罪行,將提高移交刑期的門檻,由三年提高至七年或以上;第二,當啟動移交逃犯時,加入更多限制,包括無罪假定、公開審訊、有律師代表、不能強迫認罪、盤問證人權利及有上訴權等,同時要在有效追溯期內提出請求;第三,加強保障疑犯利益。

李家超表示,提高移交刑期門檻後,將可剔除三類共七項罪行,包括刑事恐嚇、放棄槍支交給無牌人士,以及與未成年少女發生性行為、管有兒童色情物品等有關色情活動的罪行。

鑑於公眾質疑處理移交逃犯請求的嚴謹性,李家超表示,特區政府只會處理由當地中央機構提出的請求。以中國大陸為例,特區政府只會處理由最高人民檢察院或最高人民法院提出移交逃犯的要求。至於刑事調查、充公刑事犯罪得益等請求亦如是。

對於有意見認為被定罪港人應可申請回港服刑,他同意有關意見的方向,政府將於條例草案通過後再商討。

民主派反對 斥「打龍通」

民主派表明不接受,民主派議會召集人毛孟靜重申民主派不二心的立場是要求林鄭月娥政府撤回惡法:「整個修訂必須撤回,所有甚麼建議基本上是門面功夫,用來裝飾點綴,這些小修小補無助我們的基本原則和立場,不論香港社會或國際社會都對中國司法和法律制度無信心。」

她批評提出此修訂是建制派與政府「扯貓尾」行為:「大家看到時間上非常配合,立法會建制派與政府合作無間,那種『打龍通』(串謀做壞事)感覺令人憤怒……林鄭做那麼多事擺明是想降溫,她以為這樣就可令大家舒泰少少,6月9日最好不要太多人出來,因為她很難落台,但整件事大家看到她是適得其反,效果恰恰相反,讓大家看到他們那種自己人一個俱樂部般,將所有規則爭議全部淡化,以為無事,但本質仍然無變,就是要將香港人或所有在香港的人,它要你送中(中國大陸)你就送中。」

民主派籲6.9上街  用腳震懾無恥政權

民主黨立法會議員尹兆堅批評政府的新建議不切實際、「整色整水」(裝模作樣,做表面功夫),形容政府好比在給香港人「吃豬餿」:「今日的建議是在豬餿上加些沙律醬,再加些水果,跟住迫香港人吃。」

李家超表示在移交協定加入審訊權利,包括無罪假定、公開審訊、有律師代表、盤問證人權利、不能強迫認罪以及有上訴權等條件。尹兆堅指出這些都不會寫在法例當中,質疑政府意圖矇騙香港市民:「過去很多例子說明共產黨不可信,單看維權律師王全璋案,內地所有明文規定的法律保障,在共產黨面前都只是廢紙一張。」

尹又指新建議是為部份權貴「度身訂造」,以爭取他們的支持。他重申民主黨要求政府撤回修例草案,若林鄭月娥一意孤行漠視民意,市民就必須於6月9日上街,用腳步震懾這個無恥政權。

今次有部份建制派沒有參與聯署,包括立法會主席梁君彥、內會主席李慧琼、新民黨主席葉劉淑儀及實政圓桌的田北辰。

田北俊:遊行人數影響北京行使惡法

田北俊表示,遊行人多將會給北京帶來壓力,即使通過修例,或不會輕易執行。(蔡雯文/大紀元)
田北俊表示,遊行人多將會給北京帶來壓力,即使通過修例,或不會輕易執行。(蔡雯文/大紀元)

同為建制派、當年曾反對《基本法》23條立法的自由黨榮譽主席田北俊昨日在一網台節目中表示,遊行人多將會給中央帶來壓力,即使通過修例,或不會輕易執行。今次港府接受建制派建議無疑是得到北京的同意,不排除是緩解各界和國際社會對修例的壓力。

田北俊稱九七香港主權移交以來,人大、政協一直擔任向中央反映港人意見的角色,但中聯辦早前就《逃犯條例》修訂一事,緊急接見港區全國人大代表及政協委員,傳達中央就今次修例的意思的做法,「以前從未發生過」,估計《逃犯條例》修訂是由中央「拍板」。

對於民間和國際社會持續不斷地反對今次修例,泛民主派更決定在下月再次舉行大遊行反對修例,田北俊認為北京關注今次遊行和民意。「我覺得民意是緊要的,我希望特區政府聽到這個民意,北京就一定看到。你問我6月9日人多有無分別,司長說無,我就說有……今次這條條例的影響比23條要大。」

對於港府一再以特首和法庭把關遊說市民支持,以及近日爆出法官對修例的擔憂,田北俊承認大陸與香港的法制存在差異,坦言商界對於修例普遍都認為無法信任所謂的法庭和特首把關的說法。「以前就是立法會把關,特首都是中央任命,依家特首只有一個老闆就是北京」。他說,商界憂慮通過修例或會損害香港作為「窗口」的角色,經濟或樓市會因此受到影響,「法例通過,無人會安心」。

對於今次建制派突然提出兩項建議,港府隨即同日表示接受,田北俊認為其實是北京批准,建制和港府互相配合而已。◇