美國總統特朗普周日（2月24日）表示，將推遲3月1日午夜加徵對華關稅的期限，如果貿易談判持續獲得進展，將計劃與習近平舉行峰會，以達成貿易協議，從而解決貿易爭端。那麼，還有哪些未決議題需要習特峰會解決呢？
特朗普周日傍晚發表推文說，因周末美中貿易會談在知識產權和技術轉讓等問題上取得了「實質性進展」，決定延長停火協議。但他沒有說明延長期限的具體時間，以及習特峰會的日期。
美國貿易代表辦公室計劃本周發佈正式通知，以推遲上調關稅。
美國貿易代表辦公室（USTR）在去年12月14日，正式將美國東部時間3月2日凌晨12:01（3月1日午夜），設定為將2000億美元中國商品關稅從10%上調到25%的截止時間。如果貿易談判未達預期，美方將在3月2日凌晨12:01加徵關稅。
中方代表團將於周一下午離開美國返回北京。
特朗普在周日晚在白宮舉行的州長舞會上還表示，美國正在和中國進行貿易談判，如果能達成協議，將是迄今為止有史以來最大的貿易協議，目前已非常接近目標。
特朗普在周日晚在白宮舉行的州長舞會上還表示，美國正在和中國進行貿易談判，如果能達成協議，將是迄今為止有史以來最大的貿易協議。（MANDEL NGAN / AFP）
中方在國家補貼和產業政策方面讓步不夠
在本輪會談中，雙方繼續將承諾事項寫入貿易協議草案。《華日》報道，一名正在跟蹤會談的人士表示，雙方正在製作一份可能超過100頁的文件。
路透社2月20日也報道，熟悉會談進展的兩位消息人士透露，美中談判官員正在針對六項結構性問題起草諒解備忘錄（Memoranda of Understanding，簡稱MOU）：強制技術轉讓和網絡盜竊、知識產權、服務、貨幣、農業，以及非關稅貿易壁壘。
22日，在特朗普的要求下，MOU已確定更名為貿易協議（trade agreement）。
特朗普周日在推特上表示，美中談判在「知識產權保護，技術轉讓，農業，服務，貨幣和許多其它問題」獲得進展，但他沒有提供細節。
據熟悉談判的消息人士對路透社透露，在周末舉行的會談中，美中談判代表在部份結構性問題上已取得進展，討論重點為包括如何執行潛在貿易協議（即執法機制）在內的棘手問題。
《華爾街日報》報道，據知情人士透露，在周末的會談中，北京提出增加購買美國農業和能源產品，以及服務，放寬對美國金融服務和汽車製造企業的限制，並加強對美國知識產權的保護。
報道說，中方在政府補貼、對國有企業的其它支持方式，以及支撐其國家主導經濟模式的其它政策方面未做出足夠的讓步。特朗普政府中的許多人認為，這些議題對為在中國營運的美國企業提供公平競爭環境至關重要。
技術轉讓政策協議草案形成 但仍存分歧
彭博新聞報道，據一名知情人士透露，美中製作的文件草案涵蓋了強制技術轉讓和知識產權盜竊等問題，最終將合併為一份可以讓總統最終批准的協議。
該人士表示，關於中共技術轉讓政策的協議草案已在本周形成。
不過，《華日》報道，在如何解決美國公司對中共當局向其施壓以分享技術的投訴，雙方仍然存在分歧。特別是美國半導體、化學和汽車公司一直抱怨說，北京有多種途徑可以獲得美國技術，包括通過合資要求，以及通過中共官方監管機構，迫使美國將技術秘密轉讓給中國公司等。
華日曾報道，根據太平洋兩岸數十名企業和政府官員的訪談，以及對監管和其它類別文件的審查，揭示了中共技術開採的系統性和有條理性，以及中共官員對這些外國公司投訴的不公平程度。
讓外國公司進入中國市場，以獲取技術，是鄧小平推出的策略。他在1984年宣佈，「需要放棄部份國內市場，以換取所需要的先進技術。」華日報道說，這個想法符合鄧小平獲得西方技術但限制西方影響力的想法。
但中共官員否認施加了這種壓力，宣稱外國公司自願分享技術，以換取進入中國市場的機會。
在最新一輪貿易談判期間，中方談判代表表示，北京願意在地方一級採取監管執法行動，並鼓勵在中國開展業務的美國企業向監管機構報告強制行為。美國談判代表則正在推動更廣泛的變革。
報道說，特朗普將與中國的貿易協議作為優先事項，美國貿易代表、談判主要負責人羅伯特‧萊特希澤（Robert Lighthizer）長期以來對中共貿易行為採取強硬態度。最近幾周，他一直在警告雙方達成協議之前仍存在的巨大障礙。
萊特希澤專注於中共結構性改革問題，包括國家補貼和技術轉讓。
如何對貿易協議進行執法
另一方面，雙方還未就如何執行貿易協議達成一致。美國官員多年來一直抱怨中共糟糕的後續行動記錄，他們正在推動在協議中增加一些條款，其中包括「快速撤回」（snapback），如果中方未實踐貿易協議承諾，美方將迅速重啟關稅；另一個選項是美國延後把中國商品關稅調降，視中方執行狀況再做決定。
中共官員則認為這種做法不公平，並表示雙方應共同評估投訴。
路透社報道，一名聽取會談情況的消息人士稱，截至周六，執法仍是一個主要問題。
另一個問題是：應該使用甚麼標準來判斷是否遵循協議。例如，如果一、兩家美國公司在中國面臨知識產權保護問題，是否足以重新實施關稅？如果這不足以促成恢復關稅，那重啟關稅的衡量標準是甚麼？
貿易戰開始至今，中國出口疲弱，拖累經濟增長，中國向美國的出貨量連續兩個月下降。
德國智囊「墨卡托中國研究中心」（MERICS）日前在最新的分析報告中表示，2019年對於中國來說會是「無比困難」的一年，若今年中美貿易談判沒有進展，中國巨大的出口產業就會遭遇重創，直接導致大量人口失業。#
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