中美貿易代表團即將展開第六輪談判。以萊特希澤為首的美國代表團中,不僅對華鷹派人物佔絕對優勢,而且談判經驗十足;而以中共副總理劉鶴為首中方代表團,「學者型」的新手佔絕大多數。港媒說,中共將面對強勁對手,談判勢必艱巨。

由中方代表團團長劉鶴帶領的中方談判代表團,1月28日抵達華盛頓,將於1月30日至31日同美方代表團展開經貿談判。

根據雙方公佈的談判代表團名單,中方代表團有:副總理劉鶴、央行行長易綱、發改委副主任寧吉喆、財政部副部長廖岷、外交部副部長鄭澤光、工信部副部長羅文、農業農村部副部長韓俊、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文等人。

美方代表團包括:美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、財長梅努欽(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)、國家貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)等,其中萊特希澤將代表美方主持會談。

在美方代表團中,除財長梅努欽被指是對華溫和派外,其他四人都被指是對華鷹派人物。此前多輪談判中,美方代表團由梅努欽主導;但就在去年底,美國總統特朗普撤換了代表團團長,團長由對華鷹派人物萊特希澤擔當。

萊特希澤一直被視為對華貿易鷹派代表人物,他早在2000年就反對中共加入世貿組織(WTO),他當時在《紐約時報》刊文警告,如果讓重商主義的中共加入WTO,將成為「主導貿易」的國家,屆時「幾乎所有(美國)製造業的工作都將受到影響」。

萊特希澤具有豐富的談判經驗,他曾在80年代列根政府時期擔任美國副貿易代表,處理了數十起貿易糾紛;並因和日本的貿易戰而成名,迫使得日本全面妥協,為美國創造了大量就業機會。

萊特希澤前不久也主導了特朗普政府與加拿大、墨西哥間的談判,美國且在去年11月30日成功與加、墨簽署一個新的《美墨加協定》(USMCA)貿易協定,該協定將代替此前的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。

萊特希澤也是依據美國《美國貿易法》的301條款,對中共展開調查的主要設計者。為反制中共當局侵犯美國知識產權,特朗普去年3月22日簽署行政備忘錄,標誌著中美貿易戰開打。

白宮貿易顧問納瓦羅,也是特朗普的鷹派悍將。早在加入特朗普團隊前,他就著有《致命中國》、《即將到來的中國戰爭》等書籍,詳細剖析中共利用貿易優惠給美國帶來的威脅。

他在《致命中國》一書中說:「世界上人口最多的國家正迅速變成最大的經濟體,快速變成全球最厲害的刺客,不道德的中共企業家用致命的產品淹沒世界市場,中共採取非法保護主義,掠奪美國的產業和工作機會。」

納瓦羅也是301調查的主要推動者。除非中共準備全面改革其經貿產業政策,否則中美雙方「難以在明年3月1日前達成協議」,納瓦羅說,「中國(中共)基本上是試圖掠奪我們的技術,破壞日本、美國和歐洲的未來。」

主掌美國國家經濟委員會的庫德洛,工商管理專業出身,曾在列根執政期間任職,2001年之後任CNBC節目上的資深評論員。他加入特朗普政府後,對華立場更趨向強硬,在鋼鋁關稅議題上曾說過,「只有中國不會被豁免」。

商務部長羅斯向來不懼貿易戰,他多次明確表示,美國對抗的是中共的「保護主義」,特別是來自其高科技產業的「直接威脅」;多次指責中共盜竊知識產權。他還說,美國經濟強勁,正是對中共持強硬立場的合適時機。

同時,包括對華溫和派的財長梅努欽在內五名美國代表團成員,都認為中共必須進行經濟結構改革,中共不能對國企進行戰略性補貼,不能強迫美企轉讓技術,不能盜竊美國知識產權;中方對美方的承諾,要可核查等。

而中方代表被指是「學者型」代表團,在談判方面卻是「菜鳥」。

港媒報道說,中方團隊中牽頭的劉鶴,雖留學美國,對美國政經有足夠認知,但他畢竟是去年中美貿易戰爆發後,才直接參與國與國的談判。

易綱是美國伊利諾大學經濟學博士,屬於「海歸」人物,回國後長期在央行工作,主要負責貨幣政策及外匯管制工作,國際貿易角力經驗少。

而寧吉喆長期供職於國務院研究室,工作範圍是政策研究。至於餘下的副部級成員,則並非部門首長,行政權力稍遜。

報道說,從談判團隊分析,以學者為主的中方團隊,對陣從冷戰時代走來的鷹派老將、談判老手,中共勢必面對一場艱難的角力。