回顧2018年,香港安然度過了全球最強颱風「山竹」的吹襲,不過發生了多宗中共衝擊法治和一國兩制的事件;涉及基建工程的爭議和醜聞一件接一件;年底又因前特首梁振英UGL案再次翻波。總體而言,2018是充滿風波的又一年。
1 人大釋法觸發補選 參選人再被撤資格
2016年中共人大常委釋法,導致香港6名民主派立法會議員先後被褫奪資格。2018年香港分別舉行兩次補選,填補其中5個席位。在3月的補選中,包括與羅冠聰同屬香港眾志的周庭在內的3人被取消參選資格(DQ),選舉主任表明周庭被DQ,與其所屬政黨有關,引起社會對日後香港眾志的成員均不能參選的憂慮。
事件亦引起國際社會關注,其中歐盟發表聲明,指DQ有可能削弱香港作為自由開放社會的國際聲譽。美國、英國、加拿大等國家多個社會團體,也發表聯合聲明譴責。在11月的補選,前議員劉小麗報名參選,希望重奪議席,但同樣遭DQ。到12月立法會議員朱凱廸參加村居民代表選舉被DQ。由於《基本法》104條對宣誓的要求,並不包括區議會及鄉郊代表選舉,令港人關注DQ延伸至鄉郊代表選舉,甚至會影響明年舉行的區議會選舉。選舉主任是否有權檢查參選人,亦備受質疑。
2 高鐵「一地兩檢」港珠澳橋通車引爭議
2018年,香港兩項耗資逾千億的大型基建工程——廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋,先後於9月23日和10月24日通車啟用,但都引發爭議。其中,高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」,設內地口岸區以大陸法律管轄,引發香港各界強烈反對,香港大律師公會多次嚴厲批評一地兩檢安排違反《基本法》、嚴重衝擊一國兩制及法治精神。英國政府和美國國會報告等都將一地兩檢安排列為香港權利和自由受壓的事例。
至於港珠澳大橋,由2009年動工至今爭議聲不斷:超支延誤、安全事故頻生、20名工人因工程喪生、白海豚一去不返等。大橋通車後,連續多個周末有大批大陸遊客蜂擁來港觀光購物,逼爆東涌,當中更涉有違規旅行團,令當地居民生活受困擾。
3 沙中綫工程現嚴重偏差 港鐵高層大地震
5月底港鐵沙中綫紅磡站的擴建地盤被爆出月台層有鋼筋遭剪短,但港鐵未有交待細節,直至6月7日,港鐵始首次召開記者會交代情況,指造假風波發生3年以來,沒有向港鐵董事局及港府通報,但受影響鋼筋數字等未有交待。之後沙中綫再爆出更多問題,包括土瓜灣站車站結構牆的牆身被削走、會展站承建商禮頓未按程序放置足夠工字鐵支撐地底車站的垂直間隔牆等。
林鄭月娥6月13日宣佈成立獨立委員會調查,唯只涉及紅磡站工程造假。民主派議員多次提出以權力法調查,但均被建制派否決。到8月7日,港鐵工程總監黃唯銘等高層請辭,主席馬時亨稱自己兩次請辭被林鄭挽留,運房局局長陳帆在爭議中一直沒有請辭。政府又宣佈委任顧問團進入港鐵公司,但隨即被爆出土瓜灣站、會展站附近的監測點錄得沉降超標。10月8日,發展局決定向多個承建商採取規管行動,包括即日起暫停禮頓投標工程資格一年。同月23日,負責調查港鐵沙中綫紅磡站工程的調查委員會,開始聆訊。
4 「山竹」襲港破壞嚴重 復工交通大混亂
超強颱風「山竹」今年9月吹襲華南沿岸,雖然吹襲香港時威力已稍為減弱至強颱風,但天文台早於12日預告會構成相當大的威脅,到9月16日天文台正式改掛八號烈風或暴風信號,之後再改掛十號颶風信號,歷時10小時,狂風暴雨令全港廣泛受災,鯉魚門、將軍澳、杏花邨、大澳以及沙田城門河一帶淪為澤國,教育局宣佈17及18日所有學校停課,但政府沒有呼籲僱主停工,林鄭月娥亦只稱僱主應體諒僱員因颱風不能上班。到17日主要幹線巴士停駛、港鐵只僅局部通車下,新界區交通更陷入前所未有的大混亂,許多人苦等數小時才能上車。有市民形容是「昨天天災,今天人禍!」
5 傘運案不斷 佔中九子案押後宣判
今年法庭繼續審理多宗與雨傘運動有關的案件。旺角佔領區清場期間,37名示威者因未遵從禁制令離場,被控刑事藐視法庭罪。1月17日,香港眾志秘書長黃之鋒被判囚3個月,社民連副主席黃浩銘被判囚4個半月,前學聯副秘書長岑敖暉則被判監1個月,緩刑一年及罰款一萬元。同案另外13名被告亦判處緩刑。「雙學三子」黃之鋒、羅冠聰和周永康因衝入公民廣場案,非法集結等罪,被判社會服務令和緩刑,律政司以刑罰過輕上訴覆核,上訴庭2017年底改判三人入獄6至8個月。3人之後上訴到終審法院,終院2月7日裁定三人上訴獲勝,維持原審判決。涉及「佔中三子」戴耀廷、陳健民和朱耀明等九名雨傘運動參與者,被控煽惑他人犯公眾妨擾等罪名,案件11月20在西九龍裁判法院開審,法官裁定九人全部控罪表證成立,案件押後宣判。
6 UGL案不起訴梁振英 律政司挨轟
前特首梁振英2014年被揭發收取澳洲公司UGL的5,000萬元案件,立法會就此成立專責調查委員會後,梁再被揭借助調委會成員民建聯立法會議員周浩鼎修改文件,涉干預調查。由於四年來調查進度緩慢,民主黨去年初發起「天下為公」眾籌計劃,在英、澳、港三地展開調查,短期內籌得200萬元。
至12月12日,廉政公署及律政司宣佈由於證據不足而決定不檢控梁振英及周浩鼎,律政司的解釋僅一頁紙,且沒有尋求獨立法律意見,引起「放生」梁振英的質疑。律政司司長鄭若驊日前稱只有涉及律政司人員的案件才會外聘法律意見,再被法律界批評偏離律政司一貫做法。民間12月22日發起的「守護廉潔法治遊行」和2019年元旦大遊行,都以維護法治、促查UGL案和要求鄭若驊下台為主題。
7 大埔公路巴士翻側釀19死66傷
2018年2月10日,大埔公路大埔滘段發生嚴重車禍。一輛載滿散場馬迷的872號雙層九巴,疑落斜超速失控翻側,釀成19人死亡、66人受傷,成為近年香港死亡人數最多的車禍,僅次於2003年造成21死的巴士墮坡事故。事發後,過百家屬到場路祭場面令人心酸,有家屬嘆司機「掟一個彎,幾多個家庭被他掟碎!」
涉事的30歲九巴車長陳浩明,被控危險駕駛引致他人死亡罪,其後被改控19項誤殺罪和18項危險駕駛引致他人身體受嚴重傷害罪。政府成立的獨立檢討委員會審視專營巴士規管及安全等事宜,日前向政府提交2.2萬頁報告,但當局以涉及誤殺案和敏感商業資料為由未即時公開,要待日後以「適當方式」公佈。
8 「明日大嶼」勢用盡儲備 萬人上街抗議
香港土地房屋短缺問題成為社會焦點,不過港府的覓地方式卻掀起巨大爭議。特首林鄭月娥10月發表上任第二份施政報告,提出「明日大嶼」計劃,倡在香港島和大嶼山中間的水域建造多個人工島,總面積約1,700公頃,耗資約5,000億港元,但估算連同超支通脹等因素耗資料破萬億,等同香港的財政儲備數字。計劃一出即引起巨大迴響,10月14日有過萬市民上街抗議計劃「燒盡庫房」和破壞海洋生態,要求取消計劃。
另外,經過5個月的「土地大辯論」就解決房屋問題尋求社會共識後,土地供應專責小組12月31日提交最終報告,提出8個優先發展選項,共提供3,235公頃土地,其中包括填海、發展棕地,亦包括發展東大嶼都會,引起十多個環保團體不滿。
9 恒指創歷史新高後跌跌不休
2018年恒指開局氣勢如虹,突破3萬點關口後,1月29日升至33,484點,創歷史新高。但受中美貿易戰影響,恒指節節向下,由5月開始,恒指連跌六個月,創36年來最長跌浪。在美國加息、南下「北水」減少及市場憂慮全球經濟放緩等影響下,10月底見全年低位24,540點,全年高低波幅8,943點,即一度由高位大瀉26.7%,為2009年金融海嘯後大反彈以來,波幅最大的一年。
2018年12月31日恒指報25,845點,全年計累跌4,073點或13.61%。恒指成份股當中,2018全年有40隻錄得下跌,僅14隻上升。其中瑞聲科技全年跌66.81%,逾三份之二。
10 鄭若驊上任陷別墅僭建風波
2018年1月5日,資深大律師鄭若驊獲任命為律政司司長,接替離職的袁國強,惟履新之日就被傳媒揭發她與丈夫潘樂陶名下屯門海詩別墅兩間獨立屋有多處僭建。屋宇署入屋視察後,證實有簷篷、天台屋、地庫等9處僭建,新增面積達1,500呎。鄭若驊其後在輿論壓力下道歉,稱自己買屋時太忙欠缺警覺性,但在立法會接受質詢時反駁稱「我不接受我是一個無誠信的人」。特首林鄭月娥亦力撐她無隱瞞,又稱她加入政府已是犧牲。
至12月,律政司刑事檢控專員發聲明指不會就僭建起訴鄭若驊,但其丈夫獨立屋的僭建水池,則會被檢控違反《建築物條例》。及後屋宇署再表示不會就鄭若驊另外3個涉僭建物業提出檢控,被議員質疑涉及包庇。
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