自12月初中美宣佈貿易暫時休戰以來,中方做出了一些讓步,但貿易專家和熟悉談判的人士表示,北京需要做更多工作,以滿足美國對中共貿易方式變革的要求。
習特會後,中方已恢復購買美國大豆,承諾購買更多美國原油,還暫時削減了美國進口汽車25%的報復性關稅。《華爾街日報》還報道說,中方同意調整「中國製造2025」計劃。
美國貿易代表辦公室則將1月1日的對2000億美元中國商品增加關稅計劃推遲到3月2日。
專家表示,目前中方讓步尚未解決美國對中共結構性改革的核心要求,以及終止補貼大型國有企業政策,停止迫使美國企業將技術轉讓給中國企業。
白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)12月17日在接受CNBC採訪時表示,貿易談判的目的不僅是讓中方購買更多美國商品,更重要的是中方必須進行結構性改革,此舉將保護美國和世界的技術。
需要保護美國及其全球的技術
特朗普政府指責中共當局通過強制外企技術轉讓、黑客入侵及招募人員等管道,竊取美國的知識產權,造成美國數千億美元的經濟損失。知識產權是中美貿易談判的重要議題之一。
納瓦羅說,特朗普指出中共數十年以來一直在盜竊知識產權和技術。特朗普對華貿易政策在短期內,可以使美國科技公司受益;長期來看,也對中國市場有好處,對全球經濟有益。
他表示,特朗普總統在這個問題上立場堅定,美國正在和中方談判。
他表示,美國出售更多商品給中國固然不錯,但中方需要進行結構性改革。「我們需要保護美國技術,不僅僅是和美國有關,還與歐洲和日本有關。」
「從長期來看,如果進入中國市場的代價是放棄你的技術,這對全球經濟和這些科技公司的資產負債表都是不利的。」他說。
納瓦羅表示,未來經濟發展將由科技發展主導,中共利用保護主義工具推進其在多個高科技領域的議程。他鼓勵美國公司為了經濟安全和國家安全,將供應鏈搬回美國。
3月2日前 中方必須做出更多讓步
路透社報道,針對中方的讓步舉措,彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員兼貿易專家赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)表示:「我認為這些都是善意的舉動,但並沒有超出貿易戰之前提出的要求。」
「到2019年3月,中方必須做出更多的讓步,以達成臨時協議。」 赫夫鮑爾說。
針對中方有意調整「中國製造2025」,中美貿易觀察人士對此表示懷疑,因為中共在加強控制中國經濟,很少看到中共同意放棄其未來產業政策目標。
美國商務部長羅斯上周接受霍士新聞採訪時表示,北京如果真心想要解決與美國的貿易衝突問題,最重要的一步是必須承諾改變以國家主導先進技術行業的「中國製造2025計劃」。
「我希望他們真的改變2025計劃,因為它衍生了很多盜竊知識產權的不良行為。」羅斯說。
特朗普和萊特希澤是最好的談判代表
納瓦羅表示,與北京的貿易緊張局勢對美國經濟影響不大。最近市場波動不定,許多人指出貿易不確定性是原因。納瓦羅淡化了這種影響,並呼籲人們要相信美國談判代表。
「我們擁有世界上最好的兩位談判代表——特朗普總統和美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)。」納瓦羅說。
美亞關係及外交政策專家泰德‧格弗(Ted Gover)14日在《國會山莊報》(The Hill)撰文說,在中美貿易對峙中,特朗普具有談判優勢,中方則急於達成協議。
格弗認為,特朗普的優勢在於美國強勁的經濟、共和黨及選民的政治支持,以及中國經濟增長放緩及其對貿易的嚴重依賴。
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