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在參加G20峰會之前,習近平在當地時間周二(11月27日)中午抵達西班牙,開始了以商業為主軸的國事訪問。
當晚,在西班牙馬德里市郊的札蘇拉宮,習近平會見了國王菲利佩六世與王后。雙方在會談中,習近平表示希望和西班牙加強「一帶一路」合作,在這個框架內,推動兩國全面戰略夥伴關係。此前他還在西班牙保守派日報《阿貝塞報》(ABC)刊出署名文章,希望西班牙幫助推動中歐關係發展。
西班牙官員:不簽一帶一路
西班牙地緣政治問題專家卡倫薩(Angel Saz Carranza)認為,這是中共在美國巨大關稅的沉重壓力之下,尋求與歐洲的合作。法國智囊亞洲研究中心主席迪茂柳認為,中共在試圖尋找中國資本滲透歐洲的軟肋。
他指出,從2016年以來,因為歐盟反對中共的不公平貿易,不承認中共的市場經濟地位,所以中共與歐盟的雙邊關係漸行漸遠。中共試圖藉西班牙作為切入口,想重新改善與歐盟之間的關係。
外界一直把北京到訪西班牙稱作「鑲牙之旅」,雙方可能會簽署一些商業協議。不過據西班牙政府官員披露,雙方不會簽署「一帶一路」的協議。
西班牙政府官員表示,兩國可能會簽署近20份商業協議,其中包括進一步開放西班牙商品進入中國市場。西班牙商務部官員貝特羅(Xiana Margarida Mendez Bertolo)表示,「中國是一個我們必須參與更多的市場。」
換句話說,西班牙也希望擴大對中國市場的出口,希望更多的西班牙商品進入中國市場。根據西班牙外交部的數據顯示,去年西班牙對中國的出口增長了28.3%,但是貿易逆差仍然是221億美元,比上一年增長了2.3%。
但是對於中共的「一帶一路」,西班牙並不感興趣,北京想和西班牙籤署「一帶一路」的願望可能要落空。就在習近平專機抵達之前,西班牙高層政府官員表示,西班牙不會簽署「一帶一路」倡議,歐洲國家應在「現行框架」之內工作。
這位官員所指的「現行框架」,可能是歐盟在9月份提出的「歐式新戰略」。《香港經濟日報》指出,就是通過在亞洲地區開發基礎建設的類似計劃,加強歐亞之間的聯繫。
在北京對西班牙進行國事訪問期間,西班牙願意與中國加強經貿合作,卻不打算簽署「一帶一路」諒解備忘錄。西班牙的做法讓人覺得有些奇怪了,究竟是甚麼原因呢?
歐洲擔憂:陷入「債務陷阱」
其實也不奇怪,法廣指出,這就是對北京當局的不贊同。而法新社則指出,這「可能激怒中國(中共)」。因為很多歐洲人擔心,中共將通過這個計劃,向西方擴大中共的政治影響力。
眾所周知,在中共「一帶一路」倡議之下,中資公司頻頻大手筆收購歐洲企業。德國之聲指出,「一帶一路」帶動了眾多的發展中國家大興土木,但是卻給眾多的參與國造成了嚴重的債務。在外界看來,「一帶一路」政策就是「債務陷阱」,使不少國家深陷「債務危機」,「這些都是歐洲各界近年來深感擔憂的話題。」
歐盟對外行動署亞太司司長維岡(Gunnar Wiegand)表示,不少由中國企業主導的項目正在「破壞歐盟團結」。維岡在德國的一個討論會上指出,「一帶一路」不要搞成一個「排他性」的項目,「歐洲希望這是一個服務於全球開放的產業鏈。」他用正在準備加入歐盟的黑山共和國作為例子,強調說黑山正在面臨著高額債務問題,「而這些債務很大一部份都是欠中國的。必須再次指出,經濟援助工作中可持續發展的重要性。」
對於中資企業大舉收購歐洲企業,很多企業界代表對中共政府的直接支持表示擔憂。墨卡托中國研究中心學者胡謐空(Mikko Huotari)指出,歐洲對中資收購的擔憂,源自中國企業的不透明和雙方市場准入的不對等,形成了一種「既愛又怕」的情緒。
歐洲議會對華關係小組副主席賴因哈德·布迪克費爾(Reinhard Butikofer)直言不諱地指出,「總是說歐中合作是雙贏,可是許多經濟界人士私底下都在說,雙贏就相當於中國仍贏兩次。」他強調,「歐洲要想長期成為對華合作的贏家之一,必須依靠歐盟各成員國之間的緊密聯合。」
27國歐盟大使:一帶一路破壞自由貿易
今年4月,27國歐盟大使聯合撰寫報告,指責中共的「一帶一路」破壞自由貿易,使中國企業獲得優勢,並藉此分裂歐盟。
我們從歐盟官員的言語中不難看出,歐洲對「一帶一路」似乎越來越反感了。大家知道,歐盟內部除了希臘之外,僅有東歐國家參與了「一帶一路」計劃。而且歐盟近期也推出了挑戰「一帶一路」的合作規劃。
今年9月,歐盟提出建立一個600億歐元的基金,作為投資者的保險機構。這項外交政策的目的是改善連結亞洲的交通、能源和數字基礎設施。路透社表示,這相當於是對中共「一帶一路」的戰略回應。目前已經得到了歐盟各國的同意,投資興建連結亞洲的基礎設施將成為歐盟的官方政策。
另外「一帶一路」最近傳出的一些消息,也讓西班牙擔心加劇。肯尼亞檢查部門剛剛起訴了3名中國陸橋公司的高級員工,指控他們在火車售票系統上動手腳偷錢,並且向調查人員行賄,試圖影響刑事調查。
23日,中共駐巴基斯坦領事館遭到3名自殺炸彈客的槍枝和炸彈襲擊,這次武裝襲擊造成7人死亡。路透社報道,當場斃命的3名疑犯來自俾路支省的「俾路支解放軍」。他們告訴路透社,發動襲擊的原因是不滿中共通過「一帶一路」掠奪資源等。
西班牙不準備和中共簽「一帶一路」協議,可能受到了多方面因素的影響。但法國亞洲研究中心主席梅利奧(Jean-Francois Di Meglio)認為這就是一個信號,「我還沒準備好和你一起做事。」
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